Наши газеты:
Пирамидальная или вечевая структура управления общества
Пирамидальная или вечевая структура управления общества
(на примере – какую Родную партию мы хотим:
с властным центром или вечевой структурой управления?)
В этой статье рассмотрены на примере деятельности любого коллектива, в том числе политической партии, два типа управления обществом: пирамидальный и вечевой. Вечевая структура управления позволит построить гармоничное общество со счастливыми семьями, где всем будет хорошо.
У кого нет времени на прочтение всей статьи, которая получилась длинной, то в конце статьи есть тема «Основные тезисы пирамидальной и вечевой структуры управления», в которой содержатся данные положения. В других темах статьи эти положения раскрываются, объясняются, а также дополняются другими.
Скачать статью в Ворде с прилагающими рисунками структуры управления (версия от 09 мая 2014 г.)
Содержание (рассмотренные темы в статье):
* * *
(пирамидальная или вечевая структура управления общества)
Современное общество в основном построено на пирамидальной структуре с демократическими принципами управления.
Так, например, всё население («низ пирамиды») на выборах избирают «элиту» («верхушку пирамиды»), которые и управляют всем этим населением. Роль населения сводится только в делегировании своего голоса правителям, которые на своё усмотрение и по своему пониманию пользуются делегированными полномочиями (делегированной властью).
Получается, что народ (население), как единственный источник власти, делегировал эту власть своим правителям, которые потом почему-то забыли, что они избраны (или назначены) для того, чтобы выполнять волю народа, что они, по сути, слуги (СЛУЖащие – служебные лица) народа. А всё народовластие общества свелось только к голосованию по избранию правителей.
Помимо пирамидальной структуры современное общество построено по демократическим принципам управления. Так, решения принимаются большинством, но почему-то исполнять его должны все, даже те, кто не согласен с ним, и вдобавок ещё зачастую и за свои деньги.
Всё это приводит, как мы можем сами сейчас это наблюдать, к недовольству, напряжению, конфликтам, столкновениям в обществе. Особенно, когда большинство навязывает исполнение своего решения меньшинству. Чем это всё может закончиться, не сложно догадаться. Но не об этом хотелось сказать.
Лучше подумать, как можно выйти из этой напряжённой ситуации, как построить управление в обществе, которое позволит сделать, чтобы всем было хорошо.
Я думаю, что пирамидально-демократическую структуру управления, со всеми её «минусами», можно было бы преобразовать в вечевую структуру управления, в которой каждый равной властью наделён, где принуждение и навязывание заменяется сотворчеством.
Возникает вопрос: а как же эту вечевую структуру управления проверить и в случае хороших результатов, начать применять, при желании, во всём обществе или большей его части?
Каждое общество состоит из коллективов, в него входящих. И если в одном коллективе (части общества) получится построить такое управление (такие отношения), когда всем хорошо, то и во всём обществе, при желании, можно использовать такое управление (такие отношения).
Пример такого коллектива – политическая партия, которая формирует и выражает политическую волю её участников.
Сейчас практически все партии, по сути, копируют модель общественно-политического устройства страны в виде пирамидальной структуры с демократическим принципом управления.
Тогда можно создать политическую партию с вечевой структурой управления. И в деятельности этой партии данная структура управления отшлифуется, и успешные наработки можно будет использовать в других коллективах, общественных формированиях, и при желании, во всём обществе.
А чем больше людей со временем будут присоединяться и участвовать в такой партии с вечевой структурой управления, тем быстрее общество перейдёт с демократическо-пирамидальной модели управления (где верхушка управляет всей пирамидой, где меньшинству навязывают решения большинства) на вечевую модель управления общества (где каждый равной властью наделён, где вместо навязывания и принуждения предлагается совместное творчество).
И эту модель вечевого управления можно будет применять в деятельности территориальных громад (общин), государства, между государствами, учитывая специфику этих коллективов.
Получается, что можно только своим примером показать, как успешно организовывать коллективы с вечевой структурой управления, чтобы всем было хорошо в таком коллективе.
Рассмотрим организацию такого коллектива (политической партии) с вечевой структурой управления на примере Родной партии, организовываемую читателями книг В. Мегре, тем более, что принципы вечевой структуры управления партии предложил дедушка Анастасии, которые описаны в книгах В. Мегре.
* * *
Происходит активная деятельность по созданию и организации Родной партии читателями книг В. Мегре.
Политическая партия, согласно Закону Украины "О политических партиях в Украине", - это зарегистрированное добровольное объединение граждан – сторонников определённой общенациональной программы общественного развития, целью которой является содействие в формировании и выражении политической воли граждан, принятия участия в выборах и других политических мероприятиях.
Так, движение по созданию родовых поместий (идея о родовом поместье в художественной форме содержится в книгах В. Мегре) распространяет и осуществляет общенациональную программу развития общества – это создание условий для возвращения в семьи энергии Любви и совершенствование среды обитания с помощью обустройства родовых поместий и создания на их основе родовых поселений (в том числе через принятие поправки в Конституцию страны и соответствующего закона о родовом поместье).
Это и является целью, задачами Родной партии.
По поводу названия и слов «Родная партия».
Так слово "Родная" – это РОД, РОДОВОЕ, РОДИНА, (корень слова "род"). РОД, РОДОВОЕ, РОДина, РОДная, любимая, женщина. Важно это слово – "РОД".
Слово "партия" – это "помысленное о земле совместно": П (по, поэма, помысленное) АР (ар – гектар земли) Т (ты) И Я.
Родная партия – это два важных слова.
Род, Родина, родная и помысленное (п) о земле (ар) совместно (ты и я).
Это родные слова о земле.
Это помысленное о родовом поместье совместно.
Где можно создать идеальные условия для возвращения в семьи энергии Любви и совершенствования среды обитания? И где может энергия Любви навечно в семье поселиться? – в родовом поместье.
РОДовое поМЕСТье – это МЕСТО, в котором человек сотворяет свою Родину (РОД И НА (Мать-Земля), в котором собирает род свой весь и помещает его здесь.
Родовом поместье – это гектар родовой земли, в котором семья сотворяет пространство Любви на века, цветущий сад, создаёт преемственность поколений, совершенствует среду обитания для себя, своих будущих детей, потомков и в память о своих прародителях.
Есть два варианта создания и организации Родной партии:
- по типу современной политической партии – с властным центром (пирамидальной структурой и демократическим принципом управления):
с делегированием своего голоса делегатам (избрание делегатов местными ячейками партии в районные сборы, районные ячейки партии избирают делегатов в областные сборы, областные ячейки избирают делегатов в «центральные» сборы(съезды), на съездах делегаты избирают «верхушку» партии. То есть, «низы» (сборы-съезды) нужны практически только для того, чтобы выбрать «избранных» в верхушку партии, которые и управляют на самом деле всей партией. Можно сказать, что каждый член партии используются только для «бюллетеня по голосованию»);
принятием решений большинством, которое навязывается меньшинству, и все его обязаны исполнять, даже те, кто против такого решения, и, по большому счёту, ещё и за свои деньги (в том числе и через обязательные членские взносы);
При нажатии, фото увеличится. Также появившееся увеличенное фото можно сохранить на свой компьютер и в программе просмотра фотографий ещё больше увеличить изображение для лучшего просмотра.
- или с вечевой структурой и принципом управления (где каждый равной властью наделён), как предложил дедушка Анастасии:
без властного центра, без делегирования своего голоса делегатам (которые не нужны), что позволяет осуществлять народовластие (вече), где каждый равной властью наделён, чтоб каждый – не один мог жизнью управлять; если создаётся центральный орган партии, то в нём работают только по найму (для исполнения решений вече) и они не имеют доступа к деньгам; и деньги не сосредотачиваются в одном месте;
тот, кто проголосовал на вече за принятие решения, берёт ответственность за его осуществление, которое не является обязательным для тех, кто за него не голосовал или не поддержал. (Подробно принципы организации Родной партии, предложенные дедушкой Анастасии, в конце этой статьи в теме «Извлечения из книг В. Мегре по созданию и деятельности Родной партии».)
При нажатии, фото увеличится. Также появившееся увеличенное фото можно сохранить на свой компьютер и в программе просмотра фотографий ещё больше увеличить изображение для лучшего просмотра.
Первый вариант политической партии удобен тем, что уже «накатана» структура такой партии – копируй её и работай.
Правда, работать со всеми «минусами» (пороками) такой структуры. Где ты свой голос отдаёшь делегатам (представителям, сотникам, тысячникам – кто как называет их), избираемым в районные, областные и центральную ячейки партии (на общих сборах(съездах) районного, областного, центрального уровня партии присутствуют только делегаты (представители), а не все члены партии). А на этом съезде партии выбирается небольшая группка людей в высший центральный орган партии, которые затем управляют всей партией. То есть, созвали раз в 1-2 года часть народа (членов партии), чтобы они выбрали «верхушку» партии (совет, президиум, центральный комитет и как-то по другому называя), которая, по сути будет, управлять всей партией. То есть, всё якобы «народовластие» членов партии сводится только к возможности выбрать членов в высшие центральные органы партии.
То есть, властный центр (высший центральный орган партии) принимает в основном решения за весь коллектив партии (всех членов партии) – поскольку общие сборы(съезды) партии проходят очень редко. И эти принятые решения властного центра партии или большинства, обязаны исполняться всеми, даже если 49% с ними не согласны.
Это приводит к тому, что воспитывается общество людей, которые доверив свои голоса «верхам», привыкают исполнять чужие решения, не включая при этом свою мысль. То есть, выращиваются таким образом биороботы.
Также нарастает недовольство, напряжение, сопротивление не согласных с принятыми решениями и должны им ещё при этом подчиняться. Происходит соответственно из-за этого борьба мыслей, а не сотворчество.
Дедушка Анастасии предупреждал, что регистрация партии не самоцель, важно не создать так называемый властный центр (с пирамидальной структурой партии), чтоб каждый равной властью был наделён, не концентрировать деньги в одном месте, что нам регистраторами самим стать предстоит.
Это всё реально также и через реализацию народовластия – непосредственной власти народа и территориальные громады (общины). Подробнее об этом писал здесь «Развитие движения по созданию родовых поместий с использованием возможностей народовластия и территориальных громад (общин)»
Родная партия с вечевой структурой управления – это партия, основанная на принципах народовластия.
То есть, организация партии с вечевой структурой (а не пирамидальной с властным центром) важнее, чем даже сам процесс регистрации партии, так как эта наРОДная структура партии будет прекрасным примером для других в отношениях общества, государства, между обществами и государствами.
Необходимо детально обсудить и решить вопросы власти и денег, из-за непродуманности которых много хороших начинаний развалилось и хороших друзей рассорилось.
К сожалению, с пирамидальной структурой (властным центром), где «верхушка пирамиды» (партии) управляет всей «пирамидой» (партией) зарегистрирована в 2013 г. Родная партия в России.
Сейчас хотят зарегистрировать Родную партию в Украине с той же пирамидальной структурой – властным центром.
Возьмите для примера, несколько уставов зарегистрированных партий и сравните с уставом Родной партии. Если увидите сходство по сути (названия органов, ячеек партии могут быть разные), такие как избрание местными ячейками партии делегатов (представителей, сотников, тысячников и т.п.) в вышестоящие уровни партии, в том числе на общие сборы (съезд, конференцию), а не все желающие члены партии; избрание на общем сборе (съезде) партии в высшие центральные выборные органы партии (совет, президиум и т.п.) – небольшой группки людей, а не всех членов партии; обязательному подчинению принятого решения всеми, а не теми, кто за него голосовал, или меньшинство должно подчиняться большинству (что является ущемлением воли и свободы человека), и т.п., то можно уверенно говорить, что это обычная пирамидальная структура партии (с властным центром) с демократическим принципом управления.
То есть, в государстве на одну обычную типовую зарегистрированную партию (хоть и с названием Родная партия) может быть больше или уже стало больше.
Может быть, вначале и такая Родная партия нужна, чтобы показать нам, куда не нужно идти.
(«Тогда представь. Идёт группа солдат. Один вперёд вырвался или в сторону пошёл и подорвался на мине. Можно, конечно, сказать: - «Не туда он пошёл, неверно действовал. Но можно сказать, что тем самым он и спас других» (глава «Обращение автора к читателям», кн. 1 «Анастасия».)
Хотя, при доброй воле и желании организаторов Родной партии можно легко сделать вечевую структуру партии (внеся соответствующие изменения в структуру и устав партии).
А можно сразу организовать Родную партию с вечевой структурой и принципом управления, как предложил дедушка Анастасии. Тем более, если мы хотим, чтобы отношения в обществе, государстве строились на таких принципах, которые позволяют сделать, чтобы всем было хорошо.
Только здесь нужно каждому желающему подумать, как сделать структуру партии без властного центра, в которой все равны и действуют по велению собственного сердца и души, а не по чьему-то приказу или всеобщему уставу, и чтобы этой партией удобно было пользоваться в современном обществе и государстве.
Эту же вечевую структуру (управления Родной партии), которая никого не ограничивает и не принуждает, можно при желании, применять жителям родовых поместий в организации своего поселения – в деятельности вече (общих сборов жителей) родового поселения.
Деятельность местных ячеек партии с вечевой структурой управления в какой-то мере можно сравнить с местным самоуправлением территориальных громад (жителей населённых пунктов), которые осуществляют власть непосредственно.
А деятельность всей партии с вечевой структурой управления можно сравнить с деятельностью народа, осуществляющего свою власть непосредственно.
(Деятельность местных ячеек партии с пирамидальной структурой управления в какой-то мере можно сравнить с местным самоуправлением территориальных громад (жителей населённых пунктов), которые осуществляют власть опосредственно – через представительскую власть избранных делегатов (депутатов).
А деятельность всей партии с пирамидальной структурой управления можно сравнить с деятельностью народа, осуществляющего свою власть опосредственно – через избранных представителей в органах государственной власти.)
Напишу о своих соображениях по структуре Родной партии с вечевыми принципами управления, как это я сейчас представляю и можно было бы так сделать.
Буду рад услышать мнения других по вечевой структуре партии. Пишите на эл. почту: (указав в теме эл.письма «Родная партия»).
Форум Родной партии
При желании также можно общаться по этой теме и на форуме портала «Быть добру»
Ранее свои мысли по концепции и наброски по структуре Родной партии писал здесь «Концепция Родной партии (видение её создания)» (опубликована в «Родной газете» №5(37), 2012 г.)
Кроме этого, в 2006 г. делали проект Родной партии в Украине (на рус. языке).
Проект Рідної партії (с обоснованием) можно cкачать здесь
Проект Рідної партії (для ознакомления) можно cкачать здесь
Форум Родной партии
При желании также можно общаться по этой теме и на форуме портала «Быть добру»
Ранее свои мысли по концепции и наброски по структуре Родной партии писал здесь «Концепция Родной партии (видение её создания)» (опубликована в «Родной газете» №5(37), 2012 г.)
Кроме этого, в 2006 г. делали проект Родной партии в Украине (на рус. языке).
Проект Рідної партії (с обоснованием) можно cкачать здесь
Проект Рідної партії (для ознакомления) можно cкачать здесь
* * *
Выскажу свои предположения, как можно было бы организовать Родную партию с вечевой структурой и принципами управления.
Понравилось предложение дедушки Анастасии, что вечевая структура управления Родной партии и её деятельность основывается на том, что каждый желающий человек учреждает свою Родную партию, в которой он является руководителем. И соответственно проводятся съезды этих руководителей Родных партий, каждый из которых равной властью наделён, и который управляет своей жизнью непосредственно (а не через делегатов). Данный съезд больше похож на съезд ассоциации равных Родных партий, которые не зависят и не подчинены друг от друга, а являются свободными, суверенными, самостоятельными субъектами, которые договариваются между собой для совместного творчества.
Структура Родной партии состоит из:
- первичных ячеек (каждый член партии),
- местных ячеек (в населённых пунктах: родовые поселения, сёла, посёлки, города),
- районных ячеек,
- областных ячеек,
- «центральной» ячейки.
Состав ячеек (структурных образований) Родной партии:
Все предыдущие ячейки партии (начиная от первичной) входят в последующие ячейки партии.
Первичной ячейкой Родной партии является человек (или его семья), который является руководителем своей Родной партии – первичной ячейкой Родной партии (а Родная партия состоит из всех этих руководителей Родных партий – первичных ячеек).
Местными ячейками Родной партии являются ячейки партии в населённых пунктах (родовые поселения, сёла, посёлки, города).
Местная ячейка партии состоит из всех первичных ячеек партии (всех членов партии, которые постоянно проживают в соответствующем населённом пункте и достигли совершеннолетия).
В районную ячейку партии входят все местные ячейки партии этого района (все члены всех местных ячеек партии этого района).
(Например, если 300 человек (членов партии) составляют 300 первичных ячеек Родной партии в 10 местных ячеек соответствующего района, то все эти 300 членов партии входят в районную ячейку партии (в его вече), а не 10 делегатов от местных ячеек входит в районную ячейку.)
В областную ячейку партии также входят все районные ячейки партии этой области, которые состоят из всех членов партии (первичных ячеек) этой области (все члены всех местных ячеек партии этой области).
В центральную ячейку партии входят все областные ячейки партии, то есть, все члены партии (первичные ячейки) со всей страны (все члены всех местных ячеек партии со всей страны), а не делегаты от местных или районных, областных ячеек партии.
(То есть, «центральная» ячейка Родной партии состоит из всех членов Родной партии, другими словами: из всех первичных ячеек – этих руководителей Родных партий).
Можно сказать, что структура Родной партии, в общем, соответствует административно-территориальному устройству страны.
Структура первичной ячейки партии состоит из члена-руководителя Родной партии.
Структура местной, районной, областной и «центральной» ячейки Родной партии идентичны (что внутри, то и снаружи, что внизу, то и наверху).
Структура местной, районной, областной и «центральной» ячейки Родной партии (уставных органов) состоит из:
- вече (общие сборы, съезды, конференции – кто как назовёт) – «законодательная власть» партии, в который входят все члены партии соответствующей ячейки;
- совета старейшин (появляется с «районного» уровня партии; в каждой местной ячейке партии выбирается старейшина этой ячейки) – в необходимых случаях может быть в виде «судебной власти» партии;
- хранителя (ответственный член партии, обладающий правом подписи и печати, который должен подписывать решения вече и совета старейшин, и проверяет их на соответствие уставу, программе и идеологии Родной партии);
- секретариата – «исполнительного органа» партии (состоящего из наёмных работников, которые исполняют решения вече, не голосуют в нём, и не имеют доступа к деньгам).
(Орган, в отличие от властного субъекта (источника власти) – не обладает властью, он обладает полномочиями по исполнению властных решений – воли источника власти.
В современном обществе – Парламент, местные советы депутатов – являются законодательными органами власти и органами местного самоуправления – поскольку они должны исполнять волю народа, территориальных громад (общин) – первичных источников власти, которые их для этого и избрали.
Поэтому вече является первичным источником власти в партии, которые нанимают работников в исполнительный орган партии и выбирают депутатов от партии, как исполнителей воли членов партии в органах государственной власти и органам местного самоуправления.
Поскольку закон предусматривает в уставе партии указать перечень органов партии, то будет в уставе называть их все органами партии, подразумевая, что на самом деле органом (а не властью) партии является только секретариат.)
Закон предусматривает в уставе партии содержать перечень органов партии и их общую структуру и т.п., но не предусматривает строго какие должны быть органы, что они должны формироваться строго таким то образом или порядком. Это всё на усмотрении партии можно сделать любым образом – как мы захотим, так мы в соответствии с законом и можем сделать. Тоже самое относится и к программе партии.
(Например, как об этом говорится в Законе Украины «О политических партиях в Украине»
Статья 7. Программа политической партии
Политические партии должны иметь программу. Программа политической партии является изложением целей и задач этой партии, а также путей их достижения.
Статья 8. Устав политической партии
Политические партии должны иметь устав. Устав политической партии должен содержать следующие сведения:
1) название политической партии;
2) перечень уставных органов политической партии, порядок их образования, их полномочия и срок этих полномочий;
3) порядок вступления в политическую партию, приостановления и прекращения членства в ней;
4) права и обязанности членов политической партии, основания прекращения или приостановления членства в политической партии;
5) порядок создания, общую структуру и полномочия областных, городских, районных организаций политической партии и её первичных ячеек;
6) порядок внесения изменений и дополнений в устав и программу политической партии;
7) порядок созыва и проведения партийных съездов, конференций, собраний и других представительных органов политической партии;
8) источники материальных, в том числе финансовых, поступлений и порядок осуществления расходов политической партии;
9) порядок ликвидации (самороспуска), реорганизации политической партии, использование её средств и иного имущества, которые остались после её ликвидации (самороспуска);
10) размер квот, что определяет минимальный уровень представительства женщин и мужчин в избирательном списке кандидатов в народные депутаты Украины от партии в общегосударственном округе и должен составлять не менее 30 процентов общего количества кандидатов в избирательном списке.)
Поскольку первичной ячейкой Родной партии является человек (или его семья) и этот человек является руководителем своей Родной партии, то на вече (общие сборы, съезды) местных, районных, областных, «центральной» ячеек Родной партии съезжаются все члены партии (руководители своих первичных ячеек Родной партии) по месту жительства.
То есть, в местную ячейку Родной партии входят все члены партии, которые проживают в соответствующем населённом пункте. В районную ячейку партии входят все члены партии, которые проживают в соответствующем районе. И так по области. В центральную ячейку партии входят все члены партии со всей страны (все руководители своих первичных ячеек Родной партии, а не избранные делегаты от местных, районных или областных ячеек партии).
Рассмотрим в основном структуру «центральной» ячейки партии (все «нижестоящие» ячейки партии идентичны по своей структуре).
Вся эта структура органов «центральной» ячейки Родной партии применима (дублируется) и к местным, районным, областным органам (ячейкам) Родной партии.
Как мы предусмотрим в уставе партии, так оно и будет, поскольку законодательство это не запрещает. Главное предусмотреть все положения для устава, что содержатся в ст. 8 Закона Украины «О политических партиях в Украине», чтобы Родную партию зарегистрировали с любой структурой.
* * *
Членом Родной партии может быть любой совершеннолетний гражданин.
Может быть, стоит внести такое положение, что принимается тот гражданин в партию, который прочитал книги В. Мегре (поскольку целью и задачами Родной партии является создание условий для возращения в семьи энергии Любви и совершенствование среды обитания с помощью обустройства родовых поместий и создания на их основе родовых поселений, суть которых изложена в книгах В.Мегре).
Человек, который желает вступить в Родную партию, пишет соответствующее заявление о вступлении в Родную партию и учреждение своей первичной ячейки Родной партии, заполняет анкету (данные о себе).
Можно эти документы подать в любую ячейку партии или отправить документы по интернету (эл.почте). Становится он членом Родной партии с момента принятия решения на вече любой ячейке партии (достаточно двух голосов на вече в его поддержку, главное, чтобы никто не был против).
С момента принятия решения на вече (любой ячейки партии: местной, районной, областной, «центральной») этот человек, помимо того, что стал членом партии, одновременно является и руководителем первичной ячейки Родной партии.
Можно сделать, чтобы новому члену выдавалось свидетельство от Родной партии, что он является членом Родной партии и руководителем своей первичной ячейки Родной партии.
(Новому члену партии в Украине необходимо будет уведомлять соответствующие территориальные органы Минюста о легализации методом уведомления своей первичной ячейки Родной партии, что предусмотрено ст. 11 Закона Украины «О политических партиях в Украине». Подробнее об этом в теме «Создание и легализация ячеек Родной партии».)
Каждый член партии входит одновременно в состав вече местной, районной, областной (по месту своего проживания) и «центральной» ячеек Родной партии.
Также, каждый член партии является руководителем Родной партии (и своей первичной ячейки, и всех «вышестоящих» ячеек, в которые он входит, в том числе «центральной» ячейки).
Член Родной партии за «плохое поведение» может быть исключён из партии, если данное решение поддержано, например, более 25% от общего количества членов местной, районной, областной или «центральной» ячейки партии (в которую он входит) или более 25% от голосовавших на вече «центральной» ячейки партии, на котором собрались хотя бы по одному члену партии от 2/3 всех местных ячеек партии.
(«законодательная власть» партии)
В Вече (общие сборы, съезд, конференция) Родной партии входят все члены Родной партии – руководители первичных ячеек партии (то есть, Вече партии состоит из всех первичных ячеек партии).
Если вдруг по какому-то закону необходимо наличие высшего выборного органа партии (Совет, Президиум или как-то по другому называется), то в него выбираются все члены партии. Если закон не предусматривает этого, то нет необходимости ещё один дополнительно «законодательный» орган партии создавать, когда им уже и так является Вече партии.
Это Вече (Совет) Родной партии, в который входят все члены партии, является высшим «законодательным» органом партии.
И достаточно одного такого «законодательного» органа. Поэтому Вече Родной партии = Совет Родной партии (если вдруг необходимо создавать по закону такой выборный орган). Не путать выборный орган Совет с Советом старейшин.
Такая структура партии, когда в высший центральный орган партии входят все члены партии, позволяет чтобы не образовывался властный центр с пирамидальной структурой партии. И поскольку каждый член Родной партии является её руководителем, то организовывается партия лидеров, а не партия лидера или группки лидеров.
Созываться Вече Родной партии может сколько угодно и когда угодно. Тем более, что это Вече можно созывать в интернете, чтобы специально не съезжаться всем в одно место.
Легитимен созыв Вече Родной партии (кворум), на котором собралось или участвует в его заседании даже два члена Родной партии из двух областей. Решение считается принятым, если за него проголосовало не меньше двух членов партии из двух областей (и никто не против принятия этого решения).
При принятии решений, назовём условно, «по вечевому принципу», нет опасности, что для легитимности заседания высшего центрального органа партии и принятии на нём решений достаточно хотя бы двух членов партии из двух областей.
Созывать Вече Родной партии можно по мере необходимости (в уставе для закона, можно указать, что не реже, например, 1 раза в год). Тем более, что его часто можно созывать и проводить по интернету в он-лайн режиме.
По завершению проведения Вече Родной партии принимается решение, когда будет проводиться следующее заседание Вече партии, какие предварительные вопросы могут рассматриваться, чтобы к ним можно было заранее подготовиться.
О времени проведении следующего Вече партии и предварительно рассматриваемых вопросах, заранее все оповещаются: можно сверху-вниз организовать оповещение (начиная с центральной ячейки и «нижестоящим» ячейкам в области, районе, местным ячейкам), можно снизу-вверх, а можно одновременно всех оповестить с использованием рассылки данной информации на эл. почту всех членов партии.
Можно сделать специальные адреса эл.почты, что отправляя информацию на эту эл. почту, она сразу рассылается определённому кругу членов партии (или всем членам партии, или членам определённой ячейки партии, или членам определённого направления деятельности).
А у кого нет интернета, то можно оповещение сделать по телефону, используя обзвон по десяткам. Например, десятитысячник обзванивает своих тысячников, тысячники обзванивают сотников, сотники обзванивают десятников, а десятники обзванивают свои десятки.
Только всё равно информацию по обзвону нужно будет вносить на сайт по контактам, где будет висеть полный лист обзвона: кто кого обзванивает и кто добавляется для обзвона в новые десятки, сотни и т.д.
По этим же десяткам можно осуществлять более глубокую проработку какого-либо вопроса, проекта. Передавать информацию, как сверху-вниз, так и снизу-вверх (метод сарафанного радио).
- когда какое вече проводить
Когда какое вече проводить – когда вече местной, районной, областной или «центральной» ячейки партии.
Можно сделать «уровень» проведения вече по территориальности вопроса и территориальности членов партии (которые входят в соответствующие ячейки партии по месту проживания).
Вопросы, которые касаются только членов одной местной ячейки или территории населённого пункта (где эта местная ячейка организована), рассматриваются и принимаются этой местной ячейкой партии. А, если рассмотрение вопроса касается членов двух местных ячеек и на территории одного района, то вопрос рассматривается в районной ячейке партии. И так соответственно по области. Если вопрос касается членов из двух областей (двух областных ячеек партии) или имеет межобластной характер, то рассматривается «центральной» ячейкой Родной партии.
Кого-то может смутить, что Вече «центральной» ячейки партии проводится, если вопрос касается даже двух областей, а не всех областей.
Так, вопрос, например, между двумя областями не получится решить на уровне областного Вече Родной партии (в которое входят члены партии только с одной области), а возможно решить только на Вече «центральной» ячейки Родной партии (в которое входят члены партии из разных областей).
В том числе, территориальность проведения Вече партии происходит по аналогии с легитимностью – кворумом Вече (для которого достаточно даже двух членов партии из разных областей на Вече «центральной» ячейки партии).
Поскольку Вече – это съезд руководителей Родных партий (членов первичных ячеек), то, если вопрос касается двух различных Родных партий из разных областей, то это уже Вече «центральной» ячейки Родной партии, так как приезжают две Родные партии (руководители двух первичных ячеек) из разных областей страны, которые будут решать общие вопросы для этих двух Родных партий.
И принятые решения на Вече партии касаются не всех ячеек партии, не всех членов, входящие в эти ячейки партии, а касаются только тех, кто проголосовал за эти решения.
То есть, на «центральном» Вече Родной партии рассматриваются вопросы, которые касаются всех членов Родной партии, или деятельность которых относится на всю территорию Украины, а также вопросы, носящие межобластной характер – которые затрагивают членов партии хотя бы двух областей, или касаются территории хотя бы двух областей. Местные (региональные) вопросы в пределах населённого пункта, района, области рассматриваются в местном, районном или областном Вече Родной партии.
Например, если члены партии какого-то города (районного значения) хотят провести акцию по посадке деревьев в самом городе, то этот вопрос рассматривается на вече городской организации Родной партии (местной ячейке). Если хотят провести мероприятие на уровне района, то рассматривается вопрос на вече районной организации Родной партии (в которую входят все члены всех местных ячеек партии этого района). На уровне области – на вече областной организации Родной партии (в которую входят все члены всех местных ячеек партии этой области). А межобластные или всеукраинские – на Вече Родной партии (в которое входят все члены всех местных ячеек партии со всей страны).
Поэтому нет необходимости часто проводить «центральное» Вече Родной партии, если этот вопрос касается «нижестоящего» уровня партии: области, района или своего населённого пункта.
Да и практически все вопросы носят местный характер и решать их нужно на местном уровне.
То есть, все вопросы решаются на местах (в населённых пунктах, где живут люди). А когда вопрос касается нескольких населённых пунктов (их жителей), которые территориально находятся в разных местах, тогда уже этот вопрос решается на районном, областном или всеукраинском (межобластном) уровне с участием всех желающих жителей этих населённых пунктов, которых касается этот вопрос.
Территориальность проведения вече можно ещё сравнить с таким понятием, как ярмарка.
Местная ярмарка (родового поселения, села, посёлка, города) – это, допустим, вече местной ячейки партии, на котором проводится праздник этого населённого пункта и попутно решаются вопросы, связанные с этим населённым пунктом или которые касаются членов этой ячейки партии (жителей этого населённого пункта).
Ярмарка района – это вече районной организации партии, на котором собираются все члены (жители) этого района со всех местных ячеек (населённых пунктов этого района), на котором проводится праздник этого района и попутно решаются вопросы, связанные с этим районом или которые касаются членов этой ячейки партии (жителей этого района или хотя бы двух населённых пунктов из этого района).
Ярмарка области – это вече областной организации партии, на котором собираются все члены (жители) этой области со всех местных ячеек (населённых пунктов этой области), на котором проводится праздник этой области и попутно решаются вопросы, связанные с этой областью или которые касаются членов этой ячейки партии (жителей этой области или хотя бы двух районов - двух населённых пунктов из разных районов).
Всеукраинская ярмарка – это «центральное» (всеукраинское) вече партии, на котором собираются все члены (жители) всей страны (или нескольких областей, что носит межобластной характер) со всех местных ячеек (населённых пунктов всей страны или нескольких областей), на котором проводится праздник всей страны (или межобластной праздник) и попутно решаются вопросы, связанные со всей страной (или нескольких областей) или которые касаются всех членов партии (жителей всей страны или хотя бы двух областей - двух населённых пунктов из разных областей).
Хорошо было бы проводить вече Родной партии «вживую» (не через интернет) - когда все съезжаются на вече в виде ярмарки или во время ярмарки. Во время праздника настроение подымается, тогда и вопросы легко решаются. Так, во время проведения ярмарки, желающие могут на время в сторонку отойти и там провести вече своей ячейки Родной партии.
Вече Родной партии представляет из себя съезд Родных партии, где каждый руководитель своей Родной партии (первичной ячейкой) самостоятелен, независим, является властным субъектом права (обладает всей полнотой власти), никто им не руководит, поскольку он сам руководитель, никто его не может ни к чему обязать, принудить, поскольку он в статусе «самодостаточной, суверенной, независимой Родной партии». Каждая Родная партия (первичные ячейки) равны друг другу – нет главных, верховных, подчинённых и т.п. Никто никому не может приказать, обязать или принудить что-либо сделать помимо его воли (без его согласия) – можно только предложить сотрудничество или присоединиться к совместному делу.
То есть, этот съезд членов-руководителей (первичных ячеек Родной партии) что-то вроде ассоциации Родных партий, равных между собой, где на этой встрече (Вече) они договариваются о совместном сотрудничестве.
Принимаемые решения на Вече Родной партии должны соответствовать уставу, программе, идеологии Родной партии.
По принятому решению на Вече Родной партии ответственность за его соблюдение на себя берут те, кто голосовал за это решение. Кто не голосовал за него, не обязан и не должен его соблюдать или исполнять. Вообще с самого рождения человека, он никому ничего не должен, если честно.
При принятии и исполнении решений нет обязаловки, нет принуждения – а есть только веление сердца и души по его соблюдению, и уровень личной ответственности каждого человека, который зависит от понимания и осознанности каждого человека.
Поскольку каждый равной властью наделён и его власть, его воля равна твоей власти и твоей воли. Поэтому нет обязаловки: дал согласие – выполняй (без согласия человека с ним ничего не может произойти).
То есть, каждый член партии может принимать решения только за себя и в отношении исполнения себя.
Тоже касается и финансовых вопросов (решений) – каждый член партии может принимать решения по распоряжению только своими финансами, в том числе, которые он внёс в партию или ему принадлежат.
Никто не может принимать решение за другого – каждый голосует только за себя – без делегирования своего голоса другому (что позволяет реализовывать непосредственное участие в управление своей жизни, а не опосредственное управление через делегатов).
Никто не может никого обязать исполнять принятое решение. (Это не относится к решениям о недоверии).
Обязаловки и принуждения нет вообще в деятельности партии, в том числе по членским взносам. Есть только добровольные членские взносы. Каждый своим кошельком голосует за то, что он считает важным, нужным и приоритетным. (И у каждого на это есть право и все основания, поскольку каждый член партии является руководителем Родной партии, который может распоряжаться только своими финансами.)
Обязаловка и принуждение очень плохо сказываются на энергии денег и поступков. Будет разная энергетика у денег внесённых (подаренных) от души или отданных из-за того «что надо». Также и дерево, посаженное от души, будет сильно отличаться от дерева, посаженного из-за того «что надо», и т.д.
В первую очередь принимаются и исполняются те вопросы и решения, которые набрали больше всего голосов на Вече Родной партии (приоритетность вопроса – «рейтинг»).
Если при голосовании кто-то против принятия этого решения, с соответствующим обоснованием, то оно переносится на дообсуждение. (Голосовать против чаще всего будут тогда, когда принимаемое решение ограничивает, принуждает или ущемляет волю и свободу другого человека. Если не будет подобного в принимаемом решении, то и смысла нет человеку голосовать против такого решения.)
То есть, можно прописать, что принимаемое решение может быть отклонено или принятое обжаловано, когда оно ограничивает, принуждает или ущемляет волю и свободу другого человека или противоречит уставу, программе, идеологии партии.
Если принимаемое решение по Родной партии касается каждого члена партии (например, изменения в устав партии, объединение, разъединение, ликвидация партии, сотрудничество всей партии с другими партиями или организациями, движениями и т.п.), то необходимо единогласно принятое решение всеми присутствующими (например, от общего количества голосовавших на Вече партии, если присутствуют хотя бы по 1 члену партии из всех местных ячеек Родной партии).
Каждый член Родной партии принимает решения только в отношении себя (это не относится к решениям по выборам, назначении, снятии в органы и члены партии, о недоверии к провинившимся).
На Вече Родной партии нет необходимости постоянно съезжаться, чтобы лично проголосовать. Можно голосовать с использованием современных средств связи, таких как интернет, телефон и т.п. Также проводить в интернете он-лайн заседания Вече Родной партии (с использованием чата, форума, скайп и т.п.) и принимать по ним решения, которые также будут легитимны, если это прописать в уставе партии.
Поскольку каждый представляет сам себя (а не других) и нет обязаловки в исполнении решений (каждый соблюдает те решения, за которые он голосовал и которые ему по душе), то можно спокойно делать кворум – легитимность собравшихся на Вече Родной партии, если на нём присутствуют хотя бы два члена партии из двух областей (имеется в виду необходимый минимум присутствующих для принятия решения).
Поясню подробнее, почему достаточно для кворума проведения Вече партии хотя бы двое присутствующих членов партии.
Кого-то может смущать, что при легитимности (кворуме) Вече партии при двух членов партии, они будут принимать решения якобы за всю партию или от имени всей партии. Однако следует учитывать, что Вече партии – это съезд Родных партий (членов-руководителей первичных ячеек). И это решение, принятое на Вече двумя членами партии, касается только этих двух членов-руководителей (первичных ячеек) Родной партии. И при собрании этих двух руководителей двух первичных ячеек Родной партии, им уже есть о чём договариваться. То есть, две различные Родные партии рассматривают для их двоих общие вопросы, для совместного их решения и воплощения.
И принятые решения на Вече касаются только голосовавших за эти решения, также как и ответственность за их исполнение лежит тоже на голосовавших. И представлять они могут только себя, свои первичные ячейки, а не всю партию. Или могут представлять только ту часть партии, которая проголосовала за это решение.
Тоже самое для вече местной, районной или областной ячейки партии – для его легитимности (кворума) достаточно присутствие хотя бы двух членов (руководителей первичных ячеек), которые входят в эти ячейки партии по месту проживания.
А если утверждать, что вече (будь-то местное, районное, областное или «центральное») не может быть легитимно при собрании двух членов партии, потому что двое – это не все, а нужно хотя бы более половины или 2/3 от общего количества членов, тогда это будет как бы более касаться всех, и что на вече необходимо рассматривать только такие общие вопросы, которые касаются всех членов вече, то эти два утверждения тоже не совсем верны.
Во-первых, чтобы проведение вече касалось всех членов, тогда нужно действительно собирать все 100% членов этого вече. А при отсутствии хотя бы 1-го члена на вече, то это уже не все. И по такой логике уже нет кворума собравшихся (а не по тому положению, что так решили некоторые, что для кворума достаточно более столько-то членов).
Во-вторых, чтобы общий вопрос касался всех членов, за это должны все проголосовать, что этот вопрос действительно каждого касается. А если хоть один заявит, что это его не касается, то это уже не общий вопрос по такой логике получается.
А вообще, следует помнить, что первичной ячейкой партии является член партии, который является руководителем Родной партии (этой первичной ячейки). И когда присутствуют два руководителя двух Родных партий (двух различных первичных ячеек), то им уже есть о чём договариваться. И для них это уже вече (съезд различных Родных партий), на котором они рассматривают для них общие вопросы, которые касаются их двоих.
Принимаются решения голосовавшимися членами партии единогласно (не путать с консенсусом и 100% голосованием).
Решение считается принятым единогласно, когда одна часть (хотя бы двое) проголосовала за принятие этого решения, а вторая часть (все остальные) не против его принятия.
ЕдиноГЛАСие получается в том, что есть соГЛАСные за принятие этого решения и нет возражающих (несогласных) против его принятия.
То есть, если проголосовало за принятие решения на Вече Родной партии даже два члена партии и никто из остальных не против принятия такого решения, то это решение считается принятым и касается оно этих двух голосовавших (как в части соблюдения его, так и финансирования). При желании другие могут к этому решению присоединиться.
И это решения будет считаться принятым единогласно (поскольку, когда даже двое согласны – это единогласие для двоих, когда из других никто не против).
И такое решение, даже при двух согласившихся, когда нет возражающих против него, является единогласно принятым для этих двух членов партии.
(Пояснение по голосованию. Если член партии голосует «за» принимаемое решение – то это подразумевает, что он голосует автоматически и за то, что берёт ответственность за его исполнение.
Если «воздержался» (не голосовал, когда присутствовал при рассмотрении вопроса, или проголосовал «воздержался») – то это подразумевает, что данный член партии не против, чтобы принялось это решение, но участвовать в его исполнении не будет. (Исполнять это решение будут те, кто проголосовал «за» принятие данного решения.
Если голосует «против» - то не хочет, чтобы принималось это решение.)
И, если решение принято на вече местной ячейки партии даже двумя членами первичных ячеек (когда никто не против принятия рассматриваемого вопроса), то это решение касается только этих двух голосовавших членов-руководителей (первичных ячеек партии).
Также и решение, принятое на вече районной, областной или «центральной» ячейки партии, касается не всех ячеек партии, а только тех ячеек, которые голосовали, и даже не всех членов в этих ячейках партии, а только тех, кто голосовал в них.
Почему вообще сложно принять единогласно решение, если оно было бы обязательно к исполнению всеми. Потому что многие могут голосовать против этого решения даже только из-за того, что им придётся его обязательно исполнять и, скорее всего, ещё и за свои деньги тоже.
Человек может быть и не против этого решения, только ему не хочется исполнять это решение (или не интересно, или занят другими делами) – поэтому и голосует против этого решения.
И зачастую, многие вопросы (проекты) актуальны, на самом деле, для одного или нескольких людей, которые хотят продвинуть свои вопросы (проекты) под видом совместных и для всех, чтобы все в них участвовали и все их исполняли, и/или все их финансировали.
Но желание совместного участия нужно делать не обязаловкой и не принуждением, а объяснением и обоснованием. Если вообще это необходимо делать, поскольку многие вопросы (проекты) важны или актуальны их инициаторам, а не всем.
Ты можешь только предложить другим принять участие в деятельности и исполнении их, но не нужно навязывать это в виде обязательного исполнения для всех.
Иначе это приводит к сложностям обсуждения и принятия решений единогласно (когда никто не против этого решения). В том числе, к сложностям, напряжениям в отношениях коллектива.
А так, когда принимаемое решение не обязательно будет исполняться всеми, а только желающими, которые поддержат это решение, то человеку незачем голосовать против этого решения, когда оно его ни к чему не обязывает (лишь бы не ограничивало и не ущемляло его волю и свободу).
И он будет понимать, что другие люди хотят принять это решение, возможно и чтобы самореализоваться в выполнении этого решения (проекта). И поскольку это решение не ущемляет его волю (не принуждает ни к чему), то он не будет ущемлять волю других людей, не разрешая им принять участие в выполнении принимаемого решения, своим голосом «против».
Поскольку принимать решения можно только в отношения себя и распоряжаться финансами можно только своими (даже теми, которые находятся на счету партии), то нет опасности, что вдруг примется «не то решение» или «впустую» израсходуются деньги других членов партии. Его просто никто не обязан исполнять, и будет касаться оно не всех членов партии, а только тех, кто за него голосовал.
А если вдруг кто-то примет решение, которое может «дискредитировать» партию или кого-то, то его можно легко приостановить (отменить), проголосовав за него против или в любой момент обжаловать.
Непринятое или обжалованное решение (с соответствующим обоснованием возражения) возвращается на дообсуждение принимающей стороны с возражающей или обжалующей стороной - членами партии, которые поддерживают это решение и которые не согласны с принимаемым или принятым решением. Этот вопрос согласовывается сторонами до тех пор, пока не придут к совместному согласию, которое бы удовлетворяло интересы всех сторон.
После согласования выносится повторно на рассмотрение и голосование.
Если не получается договориться принимающей стороны с возражающей или обжалующей стороной или повторно не получается принять возражающее или обжалуемое решение, то члены партии, которые желают принять это решение, могут передать решение этого вопроса на рассмотрение Совета старейшин партии.
Такое решение, принятое на Совете старейшин, обязательно к исполнению принимающей и возражающей (обжалующей) сторон – теми членами партии, которых оно касается. Такое решение обжалованию уже не подлежит.
Принимаемое решение не может быть отклонено до тех пор, если есть хоть один голос «за» принятие данного решения (с обоснованием необходимости его принятия). Данное решение переносится на согласование принимающей и возражающей сторон. После согласования выносится повторно на рассмотрение и голосование.
То есть, любое решение считается принятым или отклонённым, если за него или против него проголосовало хотя бы два члена партии и никто не против принятия или отклонения такого решения. Тогда учитываются интересы принимающей и возражающей сторон, и соблюдается принцип единогласного принятия решения.
На Вече партии также принимаются решения о недоверии (снятии, отозвании, исключении): любой член партии, наёмный работник, депутат от партии может быть снят из занимаемой должности, отозван или исключён из партии и т.п., если данное решение поддержано, например, более 25% от общего количества членов местной, районной, областной или «центральной» ячейки партии (в которую он входит) или более 25% от голосовавших на вече «центральной» ячейки партии, на котором собрались хотя бы по одному члену партии от 2/3 всех местных ячеек партии.
Решение о недоверии не обжалуется и при его принятии голоса против не учитываются.
---
Необходима компьютерная программа по выборам и недоверию, в которой можно было бы голосовать за выдвигаемые кандидатуры (как на старейшину, хранителя, депутата, так и на наём исполнительного секретаря) и отдельным положением сделать раздел, где можно было бы выразить недоверие, что приводит к их снятию при достижении определённого порога. В этом случае автоматически происходило бы оповещение всех о снятии этого члена партии и о необходимости выбора нового кандидата на его место или замене.Вопрос по праву подписи и печати можно таким образом предусмотреть.
На Вече Родной партии выбирается на определённый срок любой член партии, желательно, чтобы он постоянно проживал в столице (для «нижестоящих» ячеек партии – в соответствующей областном, районном и местном населённом пункте) и который набрал больше всех голосов.
Его можно назвать как угодно, но, по сути, он хранитель печати и имеет право подписи, в том числе под финансовыми (платёжными) документами. Может его так и назвать «хранитель». Он такой же рядовой член партии, как и все остальные, только у него чуть больше ответственности – под каждым решением Вече, Совета старейшин Родной партии он проставляет печать со своей подписью.
Хранитель выдаёт платёжные документы только на основании принятого решения Вече или Совета старейшин партии. Также имеет право открывать счета в банке.
Хранитель местной (районной, областной или «центральной») ячейки партии не может подписываться под своими единоличными решениями (подписывается только под решениями Вече или Совета старейшин Родной партии).
То есть, должность хранителя – проставление подписи и печати под решениями – чисто технический момент, который нужен для государственной системы. Хранитель местной, районной, областной и «центральной ячейки» не является главой этих ячеек (он является главой-руководителем только своей первичной ячейки). Это «техническая» должность по хранению у себя печати и проставлению подписи под решениями вече и совета старейшин партии.
Поэтому, я думаю, что, при желании, можно было бы должности хранителя разных «уровней» ячеек партии для удобства «совместить» (тогда не нужно было бы бегать по разным местам за подписью и печатью нужной ячейки партии). Например, в областном городе, где организованы в одном месте местная, районная и областная ячейки партии, хранителем этих местной, районной и областной ячейки может быть одно лицо (которое будет являться местным хранителем, районным хранителем и областным хранителем).
Главное, чтобы у такого хранителя хватало времени на подписание решений со всех этих ячеек партии.
Также, можно сделать, что такие решения, перед подписанием, проверяются хранителем на соответствии их уставу, программе, идеологии Родной партии.
То есть, принятые решения вступают в силу с момента подписания их хранителем. И хранитель обязан в течение, например, 3-9 дней подписать принятое решение, если оно соответствует уставу, программе, идеологии Родной партии.
Хранитель, также как и любой член партии, может обжаловать принятые решения, которые он должен подписать и поставить печать. Тогда это решение подлежит пересмотру.
Поэтому на должность хранителя лучше выдвигать достойную кандидатуру, назовём так, с чувством ответственности, и который мог бы разобраться во многих вопросах, которые будут содержаться в решениях Вече, Совета старейшин партии. Который не просто ставил бы подпись и печать под любыми решениями, но также мог понять, какие сомнительные решения сразу обжаловать и отправить на пересмотр.
Можно сделать так, что хранителем является старейшина, поскольку старейшиной выбирают также достойного члена партии. Поскольку должность хранителя можно связать также с проверкой соответствия принятого решения уставу, программе, идеологии Родной партии, то можно спокойно во всех ячейках партии, при желании, сделать, что должность хранителя совмещается с должностью старейшины.
А может и не стоит делать, чтобы старейшина был и хранителем, чтобы у старейшины больше было времени на размышления.
Принятые решения на Вече и Совете старейшин Родной партии касаются только тех, кто за них голосовал, и распоряжаться финансами они могут только своими, то нет опасности, что печать с подписью может быть поставлена под «сомнительным» решением. Тем более, любое решение можно обжаловать любым членом партии.
Хранитель выбирается на определённый срок и по его окончанию выбирается следующий хранитель, который наберёт больше всех голосов (им может быть и предыдущий хранитель).
Хранитель может быть снят, если ему выразило недоверие, например, более 25% от общего количества членов местной, районной, областной или «центральной» ячейки партии (в которую он входит) или более 25% от голосовавших на вече «центральной» ячейки партии, на котором собрались хотя бы по одному члену партии от 2/3 всех местных ячеек партии.
Руководитель первичной ячейки (член Родной партии) является хранителем своей первичной ячейки и может подписывать решения от имени своей первичной ячейки, которые касаются только его ячейки партии. При желании, может получить печать своей первичной ячейки партии. Решения руководителя первичной ячейки партии должны соответствовать уставу, программе, идеологии Родной партии.
* * *
В каждом вече местной ячейки Родной партии выбирается на определённый срок старейшина – кто наберёт больше всего голосов, тот становится старейшиной местной ячейки партии. По окончанию срока выбирается следующий старейшина, который наберёт больше всех голосов (им может быть и предыдущий старейшина).
Желательно на должность старейшины выдвигать достойную кандидатуру, человека с хорошим жизненным опытом, добросовестного, порядочного, с чувством ответственности, и который мог бы разобраться во многих вопросах, которые будут рассматриваться и приниматься в деятельности партии.
Старейшина может быть снят, если ему выразило недоверие, например, более 25% от общего количества членов местной, районной, областной или «центральной» ячейки партии (в которую он входит) или более 25% от голосовавших на вече «центральной» ячейки партии, на котором собрались хотя бы по одному члену партии от 2/3 всех местных ячеек партии.
Совет старейшин образуется в районной, областной и «центральной» ячеек Родной партии.
В районной ячейке партии образуется совет старейшин, в который входят все старейшины местных ячеек партии этого района. В областной ячейке в совет старейшин входят все старейшины местных ячеек партии этой области (не «делегаты» старейшин от районных ячеек, а все старейшины местных ячеек партии входят в областной совет старейшин).
В «центральный» Совет старейшин Родной партии входят все старейшины местных ячеек со всей страны (всей партии). Если в Родной партии организованно, например, 153 местных ячеек, то 153 старейшины входят в Совет старейшин партии. Тогда тоже не будет пирамидальной структуры и в Совете старейшин партии. Как Вече партии складывается из всех членов «нижестоящих» вече, так и Совет старейшин складывается из старейшин «нижестоящих» советов старейшин.
В Совете старейшин все старейшины, как и члены-руководители партии равны. И старейшина «равен» члену партии, которым он и является по сути. Поэтому нет главного или верховного старейшины – каждый равной властью наделён.
Проведение Совета старейшин легитимно (кворум), если присутствуют хотя бы два старейшина.
Совет старейшин Родной партии, при желании или необходимости, может собираться между проведениями Вече Родной партии и решать наиболее актуальные вопросы.
Роль Совета старейшин (и старейшины в местной ячейке) сводится больше к решению «спорных» вопросов, которые возникли между членами Родной партии (что-то вроде «судебной» власти).
Так, например, во время проведения районной ярмарки, если у народа нет необходимости собирать вече районной ячейки партии или они свои мнения по этим вопросам передали своим старейшинам, совет старейшин районной ячейки партии может собраться в сторонке и решать наиболее актуальные, в том числе и спорные вопросы, если таковы имеются.
Территориальность проведения совета старейшин Родной партии - когда какой совет старейшин проводить.
Старейшина местной ячейки партии рассматривает спорный вопрос, когда он касается членов своей местной ячейки партии или территории населённого пункта, где организованна ячейка партии.
Совет старейшин районной ячейки Родной партии проводится, в том числе по рассмотрению спорных вопросов, когда вопрос касается хотя бы двух членов двух местных ячеек этого района или её территории.
Совет старейшин областной ячейки проводится, когда вопрос касается хотя бы двух членов двух районов в пределах одной области или её территории.
Совет старейшин «центральной» ячейки Родной партии проводится, когда вопрос касается хотя бы двух членов двух областей или территории двух областей.
Особенности рассмотрения, голосования и принятие решений на Совете старейшин Родной партии аналогично с Вече Родной партии со своими особенностями.
Можно предусмотреть, что Совет старейшин партии может рассматривать вопросы подобным образом:
- Рассмотрение вопросов на Совете старейшин партии по инициативе вече местных ячеек партии (достаточно инициативы от двух вече местных ячеек).
Вопросы, которые будут рассматриваться на Совете старейшин, заранее обсуждаются в каждой желающей местной ячейке (которым заранее разосланы эти вопросы). Каждый старейшина озвучивает на совете старейшин районной, областной или «центральной» ячеек партии мнение своего вече местной ячейки партии по данному вопросу. Такое мнение вече может содержать несколько вариантов: часть членов местной ячейки за один вариант, часть – за другой, а может кто-то против какого-то нюанса в данном вопросе. Выслушав все мнения от всех присутствующих старейшин, старейшины обсуждают этот вопрос с учётом всех мнений и принимают по нему решение.
Принцип первоочерёдности рассмотрения вопросов на Совете старейшин партии, в том числе принятия решений такой же, как и на Вече Родной партии. Решение принято, если согласны хотя бы двое старейшин и никто не против этого решения. Если против, то решение переходит на дообсуждение, пока никто не будет против. Принятые решения на Совете старейшин Родной партии касаются только тех старейшин, кто за них голосовал, и распоряжаться финансами они могут только своими.
Затем старейшины озвучивают это принятое решение на своих вече местных ячеек партии. Кто на вече поддержит это решение, тот и присоединяется к его соблюдению (выполнению).
Если кто-то против принятия этого решения на вече своей местной ячейки, то оно на этом вече переходит на дообсуждение, пока не согласуется с возражающим, или отменяется для этой ячейки.
Если кто-то из членов этой местной ячейки всё таки хочет, чтобы это обжалованное решение было принято и в этой ячейки, или если возражающий против принятия этого решения Совета старейшин и в других местных ячейках партии, то это решение повторно рассматривается с учётом возражений на данном Совете старейшин (или в «вышестоящем»). В случае повторного принятия решения по этому вопросу (хотя бы двумя старейшинами и никто из других не против), решение это принимается на вече местных ячеек партии теми, кто поддерживает его (повторные возражения против принятия такого решения не учитываются). Принятые решения на вече местных ячеек касаются только тех, кто проголосовал в поддержку их.
- Рассмотрение вопросов на Совете старейшин Родной партии по собственной инициативе (достаточно инициативы от двух старейшин местных ячеек).
Совет старейшин партии может рассматривать по собственной инициативе вопросы и принимать по ним решения. Эти вопросы заранее рассылаются всем старейшинам всех местных ячеек партии (района, области, страны, если вопрос касается членов или территории соответствующих ячеек партии).
Также заранее оповещаются старейшины где, когда будет проводиться Совет старейшин партии. Также его можно проводить по интернету. Проведение «центрального» Совета старейшин партии легитимно, если есть хотя бы 2 старейшина из разных областей (для областного – из двух районов этой области, для районного – из двух местных ячеек этого района).
Принятие, соблюдение, оповещение принятого решения старейшинами на вече своих местных ячеек партии и их обжалование такое же, как и при рассмотрении вопросов на Совете старейшин партии по инициативе вече местных ячеек партии.
- Рассмотрение спорных вопросов на Совете старейшин Родной партии
В случае появления спорных вопросов, в том числе по принятию решений между членами местных ячеек партии (когда кто-то против принятия решения, а другие хотят его принятия и не могут прийти к согласию друг с другом), то эти вопросы можно, при согласии принимающей и возражающей сторон, передать на рассмотрение старейшины своей местной ячейки партии. В этом случае принятое решение старейшины касается только спорящих сторон и подлежит исполнению (соблюдению) ими.
В случае несогласия какой-либо стороны с принятым решением старейшины или не согласием передать решение этого вопроса на рассмотрение старейшины, тогда этот вопрос решается Советом старейшин той ячейки партии, в которую входят все спорящие стороны.
Совет старейшин партии выслушивает стороны и затем обсуждает этот вопрос в своём кругу. Решение считается принятым Советом старейшин, если хотя бы двое старейшин поддержали это решение и никто не против.
В случае сложности принятия решения на Совете старейшин, чтобы никто не был против, можно предусмотреть что-то вроде такого, как например, из этого Совета старейшин могут быть выбраны 9 старейшин, которые не поддерживают ни одну из сторон (ни «за» и ни «против» принятия этого решения), которые и рассматривают этот вопрос.
Принятое решение Совета старейшин по спорному вопросу подлежит обязательному соблюдению (исполнению) спорящими сторонами и обжалованию уже не подлежит. В случае невыполнения этого решения, может быть поднят вопрос о недоверии к этому члену(ам) партии и их исключении из партии.
Принятые решения на Совете старейшин партии подписываются хранителем с проставлением печати (если имеется) этой ячейки партии, в которой проводился данный Совет старейшин. Хранителем может быть и старейшина, в случае его избрания на эту должность на соответствующем вече партии.
Каждый член партии может представлять интересы Родной партии. Но представлять интересы как руководитель своей первичной ячейки Родной партии, а не от имени всей Родной партии.
То есть, каждый член партии от своего имени представляет интересы своей первичной ячейки Родной партии, руководителем которой он является, и не может представлять всю Родную партию от своего имени.
От имени всей Родной партии можно делать заявление, представлять партию в каком-то вопросе от имени всех, когда все единогласно проголосуют за это решение (заявление). Можно сделать так, что решение будет считаться принятым от всей партии, когда за это решение проголосовали хотя бы по 1 члену от каждой местной ячейки партии (которые организованы в населённых пунктах: родовых поселениях, сёлах, посёлках, городах) и никто из членов партии не проголосовал против.
Если частично проголосовали за какое-то решение, то эта часть членов Родной партии может заявлять об этом решении, как от части партии, а не от всей Родной партии. То есть, могут представлять только ту часть партии, которая проголосовала за это решение.
* * *
(которые можно в уставе Родной партии предусмотреть):
- Компетенция («территориальность») вопроса: вопросы, которые касаются только членов одной местной ячейки или территории населённого пункта (где эта местная ячейка организована), рассматриваются и принимаются этой местной ячейкой партии. А, если рассмотрение вопроса касается членов двух местных ячеек и на территории одного района, то вопрос рассматривается в районной ячейке партии. И так соответственно по области. Если вопрос касается членов из двух областей (двух областных ячеек партии) или имеет межобластной характер, то рассматривается центральной ячейкой Родной партии.
- Вече Родной партии считается легитимным (кворум), если на нём присутствуют хотя бы два члена партии из двух областей (на областном Вече Родной партии – хотя бы два члена партии из двух районов, на районом Вече Родной партии – из двух местных ячеек партии, на местном Вече Родной партии – хотя бы два члена этой местной ячейки партии.
(Первичные ячейки Родной партии (рядовые члены партии, которые являются руководителями своих Родных партий) входят и в местную ячейку партии, и в районную, и в областную, и в центральную ячейки Родной партии. Каждый член партии является руководителем Родной партии.)
- «Приоритетность» вопроса, решения: принимаются решения, в том числе и о выборах, назначении и выборе кандидатов, в том числе в депутаты от партии, о выборе (приоритетности) рассматриваемых вопросов и их исполнении в отношении тех, которые набрали больше всего голосов (то есть, первую очередь принимаются и исполняются те вопросы и решения, которые набрали больше всего голосов на Вече Родной партии).
- Никто не может за другого принимать решение – каждый голосует только за себя – без делегирования своего голоса другому.
- Каждый член Родной партии принимает решения только в отношении себя (это не относится к решениям по выборам, назначении, снятии в органы и члены партии, о недоверии к провинившимся).
- Никто не может никого обязать исполнять принятое решение. (Это не относится к решениям о недоверии).
По принятому решению на Вече Родной партии ответственность за его соблюдение на себя берут те, кто голосовал за это решение. Кто не голосовал за него, не обязан и не должен его соблюдать или исполнять.
- Никто не может распоряжаться деньгами другого. Каждый может распоряжаться только своими деньгами.
- Принимаемые решения (в том числе на Вече, Совете старейшин Родной партии) должны соответствовать уставу, программе, идеологии Родной партии.
- Решение считается принятым на Вече Родной партии, если за него проголосовало (поддержало) хотя бы два члена партии из двух областей (на областном Вече партии – из двух районов, на районом Вече партии – из двух местных ячеек, на местном Вече партии – из двух первичных ячеек (два члена партии из этой местной ячейки партии). И никто не проголосовал против принятия такого решения.
(Пояснение по голосованию. Если член партии голосует «за» принимаемое решение – то это подразумевает, что он голосует автоматически и за то, что берёт ответственность за его исполнение.
Если «воздержался» (не голосовал, когда присутствовал при рассмотрении вопроса, или проголосовал «воздержался») – то это подразумевает, что данный член партии не против, чтобы принялось это решение, но участвовать в его исполнении не будет. (Исполнять это решение будут те, кто проголосовал «за» принятие данного решения.
Если голосует «против» - то не хочет, чтобы принималось это решение.)
- На Вече Родной партии нет необходимости постоянно съезжаться, чтобы лично проголосовать. Можно голосовать с использованием современных средств связи, таких как интернет, телефон и т.п. Также проводить в интернете он-лайн заседания Вече Родной партии (с использованием чата, форума, скайп и т.п.) и принимать по ним решения, которые также будут легитимны.
- Принимаемое решение может быть отклонено или принятое обжаловано, когда оно ограничивает, принуждает или ущемляет волю и свободу другого человека или противоречит уставу, программе, идеологии партии.
- Если есть хоть один голос против принятия решения (с обоснованием отказа его принятия) – оно переносится на согласование принимающей и возражающей сторон. После согласования выносится повторно на рассмотрение и голосование. (Это не относится к решениям о недоверии. То есть, отказ в принятии не влияет на принятие решения о недоверии.)
- Любое решение может быть в любой момент любым членом партии обжаловано, что приостанавливает его исполнение и подлежит повторному рассмотрению и голосованию по нему. (Это не относится к решениям о недоверии.)
- Непринятое или обжалованное решение (с соответствующим обоснованием возражения) возвращается на дообсуждение принимающей стороны с возражающей или обжалующей стороной - членами партии, которые поддерживают это решение и которые не согласны с принимаемым или принятым решением.
После согласования выносится повторно на рассмотрение и голосование.
Если не получается договориться принимающей стороны с возражающей или обжалующей стороной или повторно не получается принять возражающее или обжалуемое решение, то члены партии, которые желают принять это решение, могут передать решение этого вопроса на рассмотрение Совета старейшин Родной партии.
В случае сложности принятия решения на Совете старейшин, чтобы никто из них не был против, можно предусмотреть что-то вроде такого, как, например, из этого Совета старейшин могут быть выбраны 9 старейшин, которые не поддерживают ни одну из сторон (ни «за» и ни «против» принятия этого решения), которые и рассматривают этот вопрос.
Такое решение, принятое на Совете старейшин, обязательно к исполнению принимающей и возражающей (обжалующей) сторон – теми членами партии, которых оно касается. Такое решение обжалованию уже не подлежит.
- Принимаемое решение не может быть отклонено до тех пор, если есть хоть один голос за принятие данного решения (с обоснованием необходимости его принятия). Данное решение переносится на согласование принимающей и возражающей сторон. После согласования выносится повторно на рассмотрение и голосование.
- То есть, любое решение считается принятым или отклонённым, если за него или против него проголосовало хотя бы два члена партии и никто не против принятия или отклонения такого решения. Тогда учитываются интересы принимающей и возражающей сторон, и соблюдается принцип единогласного принятия решения.
- Принятые решения не являются обязательными ко всем членам партии. Ответственность за соблюдение и исполнение этого решения добровольно на себя берут те, кто проголосовал (поддержал) это решение. (Это не относится к решениям о недоверии.)
Повторно принятое обжалованное решение на Совете старейшин партии не подлежит обжалованию и обязательно к выполнению теми, кого оно касается.
- Решения о недоверии (снятии, отозвании, исключении): любой член партии, наёмный работник, депутат от партии может быть снят из занимаемой должности, отозван или исключён из партии и т.п., если данное решение поддержано, например, более 25% от общего количества членов местной, районной, областной или «центральной» ячейки партии (в которую он входит) или более 25% от голосовавших на вече «центральной» ячейки партии, на котором собрались хотя бы по одному члену партии от 2/3 всех местных ячеек партии.
Решение о недоверии не обжалуется и при его принятии голоса против не учитываются.
- Решения, которые касаются каждого члена партии и самой Родной партии в целом, а не какой-то её ячейки (например, объединение, разъединение, ликвидация партии, изменения в устав партии, сотрудничество Родной партии с другими партиями или организациями, движениями и т.п.), принимаются единогласно всеми присутствующими (например, от общего количества голосовавших на Вече партии, если присутствуют хотя бы по 1 члену партии из всех местных ячеек Родной партии, и никто не проголосовал против этого решения).
- От имени всей Родной партии можно делать заявление, представлять партию в каком-то вопросе от имени всех, когда все единогласно проголосуют за это решение (заявление). Решение считается принятым от всей партии, когда за это решение проголосовали хотя бы по 1 члену от каждой местной ячейки партии, и никто из членов партии не проголосовал против.
Если частично проголосовали за какое-то решение (и никто не против), то эта часть членов Родной партии может заявлять об этом решении как от части партии, а не от всей Родной партии.
- Любое решение, принятое на Вече, подписывается хранителем с проставлением печати (если таковая имеется). На Вече Родной партии на определённый срок выбирается хранитель, который набрал больше всего голосов, имеющий право подписи и печати. Любые документы, в том числе платёжные, выдаются хранителем на основании принятого решения на Вече партии.
Хранитель местной (и «вышестоящей») ячейки партии не может подписываться под своими единоличными решениями (подписывается только под решениями Вече партии).
Принятые решения на Вече партии вступают в силу с момента подписания их хранителем. Хранитель обязан в течение, например, 3-9 дней подписать принятое решение, если оно соответствует уставу, программе, идеологии Родной партии.
Хранитель, также как и любой член партии, может обжаловать принятые решения, которые он должен подписать. Тогда это решение подлежит пересмотру.
- Руководитель первичной ячейки (член Родной партии) является хранителем своей первичной ячейки и может подписывать решения от имени своей первичной ячейки, которые касаются только его ячейки партии.
Особенности рассмотрения, голосования и принятие решений на Совете старейшин Родной партии аналогично с Вече Родной партии со своими особенностями.
* * *
.
Деятельность Родной партии, по сути, помимо принятия решений, необходима для озвучивания интересующих вопросов (проектов) и привлечения заинтересованных членов партии к воплощению и финансированию решений по этим вопросам (проектам).
В основном, ради этого, эти же вопросы рассматриваются и принимаются по ним решения большим количеством людей, чтобы инициатору (инициативной группе) найти созвучных людей (членов партии), которые захотят присоединиться к реализации этого вопроса (проекта).
То есть, в Родной партии могут создаваться любые инициативные группы по направлениям деятельности и территориальности, в которых члены партии по соответствующим интересам (направлениям) сотрудничают.
(Может быть, такие инициативные группы Родной партии будут ещё подразделяться на группы в Вече, в которые могут входить и принимать участие все члены партии соответствующих ячеек, так и на группы Совета старейшин, куда могут входить только старейшины соответствующих ячеек по обсуждению своих тематических вопросов; может быть будут группы и для хранителей по обсуждению тематических вопросов по своей деятельности; также могут быть группы и для секретарей, куда могут входить только исполнительные секретари по обсуждению своих тематических вопросов. Могут быть группы и у депутатов по обсуждению своих вопросов, связанных с депутатско-исполнительной деятельностью.
Все эти группы публичны – каждый член партии видит, что там обсуждается, но участвовать в обсуждении могут только члены данных групп.)
Общая схема (структура) инициативных групп по территориальности может дублировать структуру ячеек партии. То есть, местные (населённых пунктов), районные, областные и «центральная» инициативные группы.
Если направление деятельности (инициативной группы) Родной партии касается только членов местной ячейки партии или территория деятельности группы (проекта) в пределах одного населённого пункта, то это направление деятельности (инициативная группа) местной ячейки партии.
Если деятельность двух местных ячеек одного района – то направление деятельности (инициативная группа) районной ячейки партии.
Если деятельность двух районных ячеек одной области – то направление деятельности (инициативная группа) областной ячейки партии.
Если деятельность двух областных ячеек – то направление деятельности (инициативная группа) центральной ячейки партии.
Также, эти же самые инициативные группы могут квалифицироваться (помимо территориальности) и по тематике. Так, могут организовываться инициативные группы по природе, озеленению, связям с общественностью, по проведению мероприятий, в том числе брачных и семейных слётов, по законотворческой деятельности и т.п.
Могут быть созданы постоянные инициативные группы (направления деятельности) для решения «глобальных» вопросов или проектов на длительный или постоянный период времени. Так и временные – для решения «единоразового» вопроса или проекта или на короткий период времени.
Список некоторых направлений деятельности (инициативных групп), которые можно было бы организовать, есть в проекте Родной партии 2006 г. (глава 11.3 «Структура инициативной группы по созданию Родной партии (по составу и направлениям деятельности (группам)»)
Ранее свои мысли по концепции и наброски по структуре Родной партии, в которой также описывал, чем могла бы заниматься Родная партия помимо политической деятельности, написал здесь «Концепция Родной партии (видение её создания)»
Часть приведу здесь:
«Вспомнились слова В. Мегре, когда он на ответ дедушки Анастасии по целям и задачам Родной партии сказал, что это не партия какая-то получается, а брачное агентство.
Так, мне пришло понимание, что сутью Родной партии может быть кадрово-брачное агентство.
Например, кто-то из членов партии вынес на её рассмотрение разработанный детальный проект, допустим, по уборке и озеленению такой-то территории. Какая-то часть членов партии положительно проголосовала за этот проект. И таким образом выявились люди, которым созвучен этот проект и с ними можно его дальше осуществлять (материально, информационно, финансово и т.п.). То есть, нашлись заинтересованные «кадры». (Кадровое агентство, по сути, тоже, что и брачное агентство, но не для поиска своей второй половины для создания семьи, а поиска заинтересованных людей для создания коллективов по воплощению различных проектов, которые им созвучны и в которых они бы хотели принять участие, в том числе и образованию инициативных групп по созданию родовых поселений.)
Таким образом, решается вопрос с реализацией принятых решений. А то, зачастую, решений, в том числе важных, принимается множество, а вот их исполнение «хромает» или в «воздухе зависает». А так, те, кто положительно проголосовали за это решение, берут на себя ответственность за его воплощение и озвучивают, кто какую функцию берёт в данном проекте, чем его может поддержать (материальным, трудовым, информационным, финансовым участием).
Если человеку проект не интересен, он может не голосовать или воздержаться от него.
Если считает какое-то решение «сырым», «дискредитирующим», то голосует против; обосновывает в чём его «недостатки» и как его можно улучшить.
Для конкретного проекта можно открыть расчётный счёт, что не будет способствовать концентрации денежных средств в одном месте».
Рассматриваемые вопросы (проекты) любой инициативной группы могут быть вынесены на рассмотрение соответствующего вече Родной партии. И, в первую очередь, рассматриваться будут те, которые набрали больше всего голосов («по рейтингу»), по сравнению с другими внесёнными на рассмотрение вече вопросами. Далее рассматриваться будут вопросы по убыванию (которые меньше набрали голосов с предыдущим).
Чтобы не ждать, когда будет проводиться следующее вече, или когда по «рейтингу» дойдёт очередь до рассмотрения определённого вопроса (проекта) инициативной группы или отдельного члена партии (например, это может быть любой вопрос (проект) по озеленению, уборке, проведению мероприятия и т.д.), то можно этот вопрос (проект) в любое время внести в виде инициативы на рассмотрение инициативной группы (или создать новую инициативную группу для этой новой инициативы) и принять (в том числе и через интернет) на заседании инициативной группы данную инициативу по рассматриваемому проекту (вопросу).
Можно сделать, что внесение, рассмотрение, обсуждение, голосование, принятие и исполнение инициатив по какому-либо вопросу (проекту) в инициативных группах, в том числе инициатив отдельных членов партии (по принятию их личных проектов, вопросов), в том числе, складываться деньгами, имуществом, трудовым участием по исполнению принятой инициативы, а также возможность обжаловать принятую инициативу, происходит по аналогии, как и на вече партии, только со своими особенностями.
Основные отличия инициативы инициативной группы Родной партии от решения вече Родной партии:
- Оповещение происходит только для членов инициативной группы, а на вече – для всех членов этого вече.
- Инициатива принимается инициативной группой (теми членами партии, которые входят в эту инициативную группу). На вече партии – теми, кто входит в это вече.
- Соответственно инициатива, принятая инициативной группой, не подписывается хранителем (который подписывает принятые решения вече и совета старейшин).
- В том числе, деньги с банковского счёта партии не могут быть выделены на исполнение инициативы. Можно свои личные деньги вносить, в том числе и со своего персонифицированного счёта, и только те, которые не лежат на банковском счету партии.
- Принятую инициативу не обязан исполнять секретарь соответствующей ячейки партии. При желании, он может исполнить, если нет на исполнении решений вече или совета старейшин.
- Обжалованная инициатива рассматривается старейшиной или советом старейшин, после рассмотрения всех обжалованных решений вече или совета старейшин.
Любой член партии, который входит в соответствующую инициативную группу, может внести на её рассмотрение и принятие свою инициативу по какому-либо проекту или вопросу.
Или же может создать свою инициативную группу (направление деятельности) по своему проекту (вопросу), в которой будет рассматриваться и обсуждаться желающими членами партии этот проект (вопрос) с принятием и исполнением соответствующей инициативы по данному проекту или вопросу.
Кто вступает в созданную инициативную группу или подключается к какой-то инициативе, тот автоматически подписывается на рассылку (уведомления) по этой инициативной группе или данной инициативе.
Внесённые и принятые инициативы должны соответствовать уставу, программе, идеологии партии, а также не ущемлять и не ограничивать ничьей воли и свободы.
Инициатива принята, если она поддержана хотя бы двумя членами данной инициативной группы и никто не против принятия этой инициативы. Если против кто-то с обоснованием возражения, то возвращается на дообсуждение с возражающим.
Инициатива исполняется теми, кто поддержал (проголосовал) за неё и кто к ней присоединился. Инициатор инициативы, зачастую, является «главным» ответственным лицом – «куратором» по исполнении этой инициативы.
Инициатива, также как и решение, может быть в любой момент любым членом партии обжаловано с соответствующим обоснованием, что приостанавливает исполнение этой инициативы.
В любой момент инициатива может быть перенесена из инициативной группы на рассмотрение вече, в случае согласия хотя бы двух членов из этой группы, и при этом никто не против этого.
Принятая инициатива исполняется проголосовавшими членами инициативной группы (которые поддержали эту инициативу) или вносится на рассмотрение вече для принятия соответствующего решения и его исполнения проголосовавшими (поддержавшими это решение) членами партии на данном вече.
(Чтобы отличать оповещение, внесение, обсуждение, рассмотрение, голосование, принятие вопросов (проектов) в инициативных группах и на вече, то можно, например, называть это в первом случае инициатива (в инициативной группе), а во втором – решение (на вече).
* * *
Решение исполняется теми членами Родной партии, кто поддержал (проголосовал «за») это решение. И не является обязательным к исполнению всеми членами партии.
Это способствует тому, что не ограничивается свобода воли и не навязывается власть другому, которые равны твоей свободы воли и власти.
Это также влияет и на то, как будет реализовано решение. Будет большая разница в действиях, чувствах, качестве, когда человек поступает так, потому что ему это хочется сделать (по велению душевного порыва), в сравнении с тем, когда делается это из-за того, что «надо» (или «из под палки», или заставляешь себя), или чтобы только отстали. Тогда со временем гасится весь энтузиазм, уходит вдохновение и пропадает желание вообще что-то делать или в чём-то участвовать.
В принятом решении партии может быть подробно указано, что необходимо сделать, кто что делает, кто за что отвечает, кто «главный» ответственный (который будет курировать выполнение этого решения), в какой срок желательно выполнить решение, кто участвует финансами (кто сколько вкладывает денег), кто материально (вещи, инструменты и т.п.), кто трудом участвует и т.п.
Кто отчитывается по выполненным работам, в том числе по смете (куда, сколько и на что были денежные расходы). И т.д.
В основном, инициатор этого вопроса (проекта), по которому принято решение берёт персональную ответственность по исполнению (соблюдению) этого решения и лично «курирует» его – то есть, «главное» ответственное лицо.
Если в решении предусмотрено финансирование с банковских счетов партии, то хранитель выдаёт исполнителю (ответственному лицу) платёжное поручение на получение указанной суммы денег в решении.
Поскольку каждый член партии может принимать решения по распоряжению только своими финансами, в том числе, которые он внёс в партию или ему принадлежат, то в принятом решении вопросы финансирования с банковских счетов партии могут быть только в той сумме, которая ему принадлежит.
Выполнение решения может быть передано в Секретариат партии наёмному исполнительному секретарю со всеми подробными указаниями по исполнению.
В случае нескольких решений, которые необходимо выполнить, секретарём, в первую очередь, выполняется то решение, которое набрало больше всего голосов (по приоритетности). Если уже выполняется какое-то решение, то новое решение начинает выполняться по завершению выполнения этого решения.
Исполняется решение по усмотрению ответственного лица или исполнительного секретаря (как он это понимает или считает, что так будет лучше всего), но в границах предусмотренных самим решением.
Исполняться решение должно так, как в нём предусмотрено. Тот, кто взял ответственность по исполнению или согласился по доброй воли присоединиться к его исполнению, должен точно выполнять решение.
Решением ответственному лицу или исполнительному секретарю могут быть выделены люди, которые изъявили желание присоединиться. Они должны также чётко выполнять указания ответственного лица или исполнительного секретаря по выполнению решения.
На стадии исполнения решения возможно более успешным будет уже строгая иерархическая структура («властная» вертикаль): что-то вроде того, что тысячник даёт указания сотникам и следит за тем, как сотники его выполняют, сотники дают указания десятникам и следят, как десятники его выполняют, а десятники соответственно своим десяткам.
Человек, который осознанно и добровольно (кроме наёмного исполнительного секретаря) присоединился к исполнению решения, обязан выполнять все указания ответственного по выполнению решения. Понятно, что явно «преступные и иные дискредитирующие» указания он не обязан выполнять, а обязан пресечь.
* * *
Важным этапом в исполнении принятых решений вопросов является также и их одобрение (утверждение).
Так, те, кто принял данное решение вопроса, после того как он был добровольно выполнен, выражают (утверждают) одобрение или не одобрение того, как он был выполнен добровольным(и) исполнителем(лями).
То есть, согласны ли они с тем, как был выполнен (исполнен) принятый вопрос или не согласны.
Если не согласны – то данный вопрос отправляется на исправление (переисполнение).
Одобрение выполненных решений вопросов – это измерение и оценка выполненного, реализованного решения вопроса, и его изменение в случае необходимости.
То есть, одобрение (утверждение) выполненного вопроса– это одобрение его результатов, последствий.
Эта стадия по окончательному выполнению вопроса (одобрение его выполнения) не теоретическая или абстрактная. Решение вопроса, если это возможно, должно включать в себя и критерии, по которым оно будет позже оценено, и время, когда это будет сделано. Критерии и время будущей оценки должны быть включены в текст самого решения вопроса.
Когда это возможно, реализованные решения вопросов считаются поддающимися изменениям, временными (в каком роде можно сказать экспериментом), поскольку, в случае неодобрения исполненных вопросов, их можно изменить или даже отказаться от них и вернуться к тому, что было до этого, или попробовать реализовать какие-то другие вопросы (решения) или выполнить их другим способом.
В любое выполненное, реализованное решение вопроса можно внести изменения для того, чтобы отрегулировать его в соответствии с реалиями каждого дня. (Как инженер-конструктор с проектом на чертёжной доске знает, что должен испытать его в условиях реальной жизни для того, чтобы увидеть, как оно действительно работает, и знать, что оно будет работать.)
В том числе, также можно изменять методы измерения и оценки последующего осуществления выполненного, реализованного решения вопроса, например, менять даты времени будущей оценки, увеличивать количество оценок или уменьшать их, прекращать их все, или вводить новое время оценки позже, в зависимости от того, как они повлияют на обстоятельства реальной жизни по осуществлению выполнения решения вопроса.
Таким образом, данная «обратная связь» по выполненному, реализованному решению вопроса – в виде одобрения (утверждения) его выполнения – показывает какие повлекло последствия по выполнению этого вопроса определёнными методами, к чему это привело, какие положительные или отрицательные обстоятельства возникли, что можно сейчас улучшить (исправить), что следует учитывать в следующий раз при исполнении, выполнении подобных вопросов и т.п.
Одобрение (утверждение) уже выполненного вопроса (который ранее был принят), происходит по аналогии с принятием вопроса (как и само рассмотрение, обсуждение вопроса для его принятия), в том числе одобрение (утверждение) выполненного вопроса происходит при единогласном согласии.
Вопрос, который уже выполнился (исполнился), подлежит дальнейшему его одобрению (утверждению). И в течение 1 месяца с момента выполнения этого вопроса, он должен быть подготовлен для начала рассмотрения выполненного вопроса для его одобрения (утверждения) или изменения выполненного (исполненного) вопроса, его результатов, последствий.
Следует учесть, что предложение по одобрению уже выполненного (исполненного) решения вопроса должно содержать: по каким критериям, методам, оценкам, последствиям, результатам, которые возникли или должны были возникнуть в процессе исполнения решения вопроса, будет определяться подлежит ли одобрению выполненное решение вопроса или его необходимо переисполнить (изменить), чтобы исправить ошибки и/или достичь нужных результатов.
В случае необходимости, могут проводиться «промежуточные одобрения» принятых вопросов во время их исполнения (выполнения), например, для их проверки, в том числе для изменения (корректировки) по улучшению их исполнения, реализации.)
* * *
Секретариат Родной партии является исполнительным органом Родной партии, в который на определённый срок нанимаются работники (то есть, они не принимают участие в вече и не голосуют в нём), а также не имеют доступа к деньгам.
(Орган, в отличие от властного субъекта (источника власти) – не обладает властью, он обладает полномочиями по исполнению властных решений – воли источника власти.
На Вече Родной партии принимается решение о найме работников в Секретариат партии на такой-то срок. Выбираются те кандидатуры для найма (работы), которые наберут больше всего голосов.
Секретариат Родной партии может состоять из исполнительного секретаря и других необходимых работников (секретарей) для обеспечения функциональной деятельности партии.
На основании этого решения заключается договор подряда на выполнение определённых работ, на такой-то срок, за такую-то сумму, который подписывается хранителем партии и нанимаемым работником. (Договор подряда на выполнение работ является обычным гражданско-правовым договором, заключаемым на определённый срок, в котором можно прописать, что он может быть расторгнут в любое время в одностороннем порядке, в отличие от трудового договора. А также нет необходимости по этому договору подряда, в отличие от трудового, оплаты социальных взносов, пособий, налогов, отчётов в соцслужбы и т.п., Наёмная сторона по договору сама оплачивает от полученного вознаграждения подоходных налог.)
Поскольку Секретариат Родной партии состоит из наёмных работников, то члены Секретариата не участвуют в обсуждении и принятии решений на Вече или Совете старейшин Родной партии.
Секретариат партии не принимает властно-распорядительных решений, он их только исполняет.
Основной деятельностью Секретариата является обеспечение организационно-технической деятельности Родной партии и соответствующее ведение документации по деятельности партии.
Так, Секретариат партии занимается организационно-технической подготовкой к проведению Вече Родной партии, оповещением о предстоящих проведениях вече, совета старейшин или других мероприятий, о принятых решениях и т.д. Ведёт учёт новых членов партии, анализ анкет, внесение информации в общую базу данных партии, а также ведение архива документации и т.п. Возможно также ведение учёта сумм поступлений добровольных и благотворительных взносов, с распределением их на персонифицированные счета членов партии (или пусть этим занимается бухгалтер или казначей).
Секретариат партии можно сравнить с наёмными лакеями, которые подготавливали место для проведения ярмарки (вече партии) и уборки этого места по завершению ярмарки и т.п.
Секретариат партии также занимается сбором, обработкой, систематизацией и анализом информации. Может быть что-то вроде информационно-аналитического отдела в партии.
Любой член партии может обратиться в Секретариат партии и там получить любую информацию, в том числе какие направления деятельности (инициативные группы) организованы в партии, контакты их участников, кто чем занимается, что умеет или что имеет (то есть, публичную – открытую информацию из анкет членов партии).
Для этого необходимо сделать компьютерную базу данных, где бы данная информация хранилась в систематизированном виде (в том числе, где создаются родовые поселения, где есть свободные участки, кто какие поделки делает, у кого какие есть семена, саженцы, где можно обучиться ремёслам, где что можно купить, обменять и т.д.).
В случае принятия решения на Вече или Совете старейшин, выполнение которого возлагается на Секретариат партии, оно передаётся исполнительному секретарю со всеми подробными указаниями по исполнению. В том числе в решении может быть указана какая выделяется сумма членами партии на выполнение этого решения, которая передаётся под ответственность исполнительному секретарю, с последующим отчётом о выполненных работ в такой-то срок и финансовым отчётом о расходах на выполнение этого решения.
Подобные решения Вече или Совета старейшин партии подписываются хранителем, скрепляются печатью. А также выдаётся платёжное поручение на получение в банке такой-то суммы со счёта партии (в пределах суммы, которой могут распоряжаться члены партии, принявшие это решения). Или же желающие члены партии могут скидываться наличными деньгами или материалами и т.п. Это всё передаётся исполнительному секретарю для выполнения.
В случае нескольких решений, которые необходимо выполнить, секретарём, в первую очередь, выполняется то решение, которое набрало больше всего голосов (по приоритетности). Если уже выполняется какое-то решение, то новое решение начинает выполняться по завершению выполнения этого решения.
В случае появления или возможности появления новых расходов (например, аренда помещения, коммунальные услуги, оплата телефона, интернета и т.п.) Секретариат передаёт заблаговременно рассмотрение данных вопросов на Вече партии, которые затем на нём рассматриваются и принимаются соответствующие решения.
Заключение договоров Родной партии с третьими лицами (например, договора аренды помещения, проведения совместных мероприятий и т.п.) проводится на Вече партии. При возникновении такого вопроса все необходимые члены партии заранее оповещаются о времени и месте проведения Вече, его повестки. Во время проведения Вече партии принимается соответствующее решение. На основании этого решения хранителем партии подписывается данный договор с третьей стороной. И в случае необходимости совершения дополнительных действий, они могут быть переданы на выполнение Секретариату партии.
На стадии исполнения решения возможно более успешным будет уже строгая иерархическая структура («властная» вертикаль) по выполнению решений (в отличие от вечевой структуры по принятию решений) – как это было описано в теме «Исполнение решений».
Может быть предусмотреть, что секретари «нижестоящих» ячеек партии должны подчиняться указаниям секретарей «вышестоящих» ячеек партии, которые все в совокупности по сути, являются «исполнительным» органом партии; или же сделать секретариаты разных «уровней» (местный, районный, областной, «центральный») партии самостоятельными, как это сделано в деятельности местных ячеек вече и совета старейшин партии.
Только по оповещению в любом случае нужно делать, что секретариаты «нижестоящих» ячеек партии обязаны передавать информацию от секретариатов «вышестоящих» ячеек партии и наоборот.
В случае возникновения недоверия к наёмному работнику Секретариата Родной партии, с ними расторгается договор подряда в одностороннем порядке (что необходимо будет указать и в самом договоре), например, если данное решение поддержано, например, более 25% от общего количества членов местной, районной, областной или «центральной» ячейки партии (в которую он входит) или более 25% от голосовавших на вече «центральной» ячейки партии, на котором собрались хотя бы по одному члену партии от 2/3 всех местных ячеек партии.
* * *
(исполнители воли членов партии)
Кандидатом в депутаты от Родной партии может быть только тот член партии, который живёт в своём родовом поместье, которое служить его «визитной карточкой», и который набрал больше всего голосов на соответствующем Вече Родной партии.
На Вече Родной партии выбираются те кандидатуры в депутаты от партии, которые набрали больше всего голосов (первый в списке тот кандидат, который набрал больше всего голосов, последующие – в порядке убывания проголосовавших за эти кандидатуры).
Кандидаты в депутаты в местные советы депутатов населённых пунктов от Родной партии выдвигаются на вече местных ячеек Родной партии, которые организованы в соответствующих населённых пунктах. В районные и областные советы депутатов - выдвигаются на вече районных и областных ячеек Родной партии. В Верховную Раду Украины выдвигаются кандидаты в народные депутаты на Вече «центральной» ячейки партии, на котором могут голосовать все члены Родной партии.
С депутатом от Родной партии заключается договор (на основании решения вече, на котором выбрали данного кандидата, хранитель партии подписывает этот договор с выбранным депутатом от Родной партии), в котором подробно расписываются его обязательства по исполнению решений Родной партии, что и как он должен делать, условия отзыва, замены (в случае недоверия), критерии выполненной работы, подконтрольность и подотчётность перед членами Родной партии за свою деятельность, и т.п.
Положение о заключении договора Родной партии со своим депутатом и общие положения этого договора хорошо бы предусмотреть в уставе Родной партии.
По сути, депутат – это исполнитель воли членов Родной партии в органах государственной власти (Верховная Рада) и органах местного самоуправления (советы населённых пунктов, районные, областные советы).
И когда кандидат в депутаты выдвигается от Родной партии, то он берёт на себя ответственность по исполнению (реализации) воли членов Родной партии. То есть, такой депутат от Родной партии обязуется соблюдать и выполнять решения членов Родной партии.
Депутат от Родной партии решает и исполняет в первую очередь те вопросы от партии, которые набрали больше все голосов членов партии. И представляет в первую очередь ту позицию партии, которая набрала больше всего голосов членов партии.
Депутат от Родной партии не обладает бОльшими правами, возможностями, льготами, властью по сравнению с другими членами Родной партии. На самом деле, он обладает бОльшими обязательствами, поручениями и ответственностью по исполнению воли членов Родной партии.
То есть, депутат от Родной партии больше соответствует статусу исполнителя (слуги), который подконтролен и подотчётен членам партии его избравшим. Депутат, на самом деле, является слугой народа, который получает от народа (государства) зарплату.
И нужно в обществе и государстве сделать такой статус депутата-исполнителя, чтобы туда хотели идти не за сегодняшними депутатскими «льготами», возможностями (которых не должно быть), а по желанию сделать хорошее для других (чтобы такой статус возлагал больше обязательств, чем «льгот»).
Снимается (отзывается) депутат от соответствующей ячейки партии, если ему выразило недоверие, например, более 25% от общего количества членов местной, районной, областной или «центральной» ячейки партии (в которую он входит и на которой его избрали) или более 25% от голосовавших на вече «центральной» ячейки партии, на котором собрались хотя бы по одному члену партии от 2/3 всех местных ячеек партии.
* * *
Обычно в уставе любой партии прописывается создание контрольно-ревизионной комиссии партии, которая бы проводила финансовую проверку по использованию денежных средств партии.
Она нужна в партиях с финансово-властным центром (пирамидальной структурой и обязательными членскими взносами).
Если Родную партию организовать с вечевой структурой и добровольными взносами, в том числе без концентрации финансов в одном месте, то по сути контрольно-ревизионная комиссия партии не нужна.
Тем более, можно в уставе предусмотреть, что любой член-руководитель партии может в любое время инициировать процесс финансовой проверки по использованию денежных средств партии или какого-либо партийного проекта. Создаётся временная комиссия по осуществлению данной проверки и результаты оглашаются на вече партии. И принимается соответствующее решение по результатом такой проверки.
* * *
Членские взносы в Родной партии лучше сделать добровольными – без всяких обязаловок и принуждений. (Самые нелюбимые люди – это сборщики обязательных членских взносов, налогов и т.п.)
Лучше, когда человек с пониманием и от души даёт (дарит) эти деньги, а не чтобы от него отцепились сборщики членских взносов. Тем более, что соответствующая энергетика будет в этих собранных взносах.
Можно сделать так, что на счёт партии или какой-либо её ячейки не будут вноситься членами взносы, тогда в отчётах можно будет сдавать «пустышки» (и также не происходит концентрации денег в одном месте). А когда необходимо профинансировать какое-то направление, проект, то желающие члены партии скидываются деньгами на его реализацию.
Хорошо было бы сделать персонифицированный счёт на каждого члена партии, в котором видно сколько денег находится у каждого члена партии.
Чтобы деньги не концентрировались в одном месте, то каждая ячейка партии, при желании, открывает свой счёт в банке, куда поступают добровольные членские взносы членов этой ячейки партии.
Если поступают добровольные или благотворительные взносы от третьих лиц на счёт партии, то эти деньги пропорционально распределяются на каждый персонифицированный счёт члена партии. И член партии только в пределах суммы своего персонифицированного счёта может распоряжаться своими деньгами. И никто не может распоряжаться деньгами этого персонифицированного счёта, кроме его владельца. То есть, никто не может распоряжаться чужими деньгами и может распоряжаться от своего имени и даже от имени партии, если принято такое решение, только своими деньгами.
Если появился какой-то проект и по нему принято решение членами партии, то его могут профинансировать члены партии со счёта партии только в той сумме, которой они располагают и могут распоряжаться от своего имени.
Они также могут обратиться ко всем членам партии с предложением поддержать финансово этот проект. И кто даст своё согласие поддержать этот проект на такую-то сумму, то эта сумма с персонифицированного счёта этого члена партии переводится на реализацию этого проекта. Также этот проект можно профинансировать дополнительно деньгами, которые захотят внести члены партии со своего кармана (помимо своего персонифицированного счёта в партии). Также с этим проектом можно обратиться к любым людям, которые не являются членами Родной партии.
С помощью компьютерной программы можно сделать, чтобы каждый член партии знал какая сумма денег на его персонифицированном счёте и счету других членов партии. Я думаю, это должна быть открытая информация.
Можно рассмотреть пример принятия решения с его финансированием, когда есть деньги на банковском счету партии (когда деньги скидывают наличными, там вроде всё должно быть понятно – сколько каждый пожелал внести денег со своего кармана, столько и будет вложено в финансирование принятого решения).
Допустим, на Вече Родной партии, в котором участвует свыше 2000 членов партии, 900 членов партии приняли решение (против которого не было возражений) провести всеукраинскую акцию озеленения. На «центральном» счёте партии 200000 грн. (которые набрались за счёт добровольных и благотворительных взносов), помимо других счетов «нижестоящих» ячеек партии. Эти 900 членов партии на своих персонифицированных счетах на «центральном» счёте партии в общей сумме, которая принадлежит им, имеют 90000 грн. Решили, что все свои эти деньги с «центрального» счёта направляют на эту акцию (закупка саженцев, инвентаря и т.п.).
Это решение Вече Родной партии (об акции озеленения с бюджетом 90000 грн.) передаётся хранителю, который подписывает это решение и ставит печать. А также выдаёт платёжное поручение на выдачу 90000 грн. с «центрального» счёта партии в банке.
(Эти члены партии также имеют персонифицированные счета и в «нижестоящих» ячейках партии, в которые они входят. И если они захотят какую-то сумму денег, которая принадлежим им, перечислить со своих персонифицированных счетов «нижестоящих» ячеек партии по месту своего проживания, то подают это решение своим хранителям нижестоящих ячеек партии (членами которых они являются), которые на этом основании выдают платёжные поручения на выдачу тех сумм с банковских счетов «нижестоящих» ячеек партии.)
При желании, если в этом будет действительно необходимость, можно выбрать на Вече партии бухгалтера или казначея, который бы выдавал финансово-платёжные документы, на основании принятых решений Вече или Совета старейшин (подписанных хранителем партии с печатью). Можно сделать, чтобы бухгалтер (казначей) принимал добровольные или благотворительные взносы.
Любые финансово-платёжные документы выдаются только на основании решения Вече или Совета старейшин Родной партии.
«Нижестоящие» ячейки партии по финансовым вопросам также это могут сделать. В том числе открыть свой счёт в банке. Только для этого необходимо будет свою ячейку партии регистрировать в виде юридического лица. Если не делать в виде юр.лица, тогда пользоваться банковским счётом «вышестоящей» ячейки партии, или хранить деньги наличкой в сейфе, или скидываться в случае необходимости.
Если пользоваться банковским счётом «вышестоящей» ячейки партии, тогда необходимо обязательно сделать персонифицированные счета каждого члена партии в общем счёте партии.
Например, в банке открыт общий счёт партии, где хранятся деньги всей партии («центральной» ячейки партии – всех членов партии), а также счета региональных организаций партии (региональных ячеек партии – членов этих региональных ячеек). И каждый член партии может распоряжаться только принадлежащей ему частью в общем и региональных счетах партии. Для этого и нужна компьютерная программа, которая вела бы учёт «центрального» и «региональных» счетов партии – и какая часть суммы принадлежит каждому члену партии во всех счетах этих ячеек партии, в которые он входит.
«Центральный» счёт партии может активно пополняться добровольными и благотворительными взносами за счёт третьих лиц. Деньги от третьих лиц (не членов партии) на этом счёте автоматически пропорционально распределяются между всеми членами Родной партии. Деньги, внесённые членом партии в «центральный» счёт, пополняются на его персонифицированный счёт в этой ячейке партии.
Аналогично происходит и в «нижестоящих» ячейках партии, только что финансы эти будут касаться не всех членов партии, а только тех, которые входят в эти «нижестоящие» ячейки партии.
Также, для конкретного проекта можно открыть счёт, в том числе расчётный, что не будет способствовать концентрации денежных средств в одном месте.
Деньги со счетов Родной партии можно использовать только на партийные направления (проекты) её деятельности.
Каждая местная ячейка Родной партии и содержание её офиса добровольно финансируется её членами (которые в неё входят по месту проживания).
Ответственность по финансированию районной, областной и «центральной» ячейки партии берёт на себя та местная ячейка, в населённом пункте которой организовывается эта «вышестоящая» ячейка партии. И эта ответственная местная ячейка партии предлагает другим местным ячейкам партии (которые территориально относятся к «вышестоящей» ячейки) совместно финансировать «вышестоящую» ячейку партии, в которую они все входят на равных. И при нехватки денег на финансирование «вышестоящей» ячейки, её финансирует местная ячейка партии самостоятельно.
Например, в городе районного значения помимо местной городской ячейки партии создаётся также районная ячейка партии (в которую входят все местные ячейки этого района). И местная ячейка этого города берёт ответственность по финансированию районной ячейки, которая находится в этом же городе. Эти две ячейки партии могут быть в одном офисе, те же люди там могут находиться и работать, только необходимо выделить отдельное место для документации по районной ячейке и вести её отдельно (так как в районную ячейку партии входят все члены всех местных ячеек партии этого района).
Также, в столице Киевская городская ячейка Родной партии несёт ответственность по финансированию «центральной» ячейки Родной партии и её офиса (также может быть один офис у этих ячеек партии). Предлагается всем местных ячейкам партии финансово поддержать деятельность «центральной» ячейки партии (её офиса). В случае нехватки денег с местных ячеек, «центральная» ячейка партии финансируется местной ячейкой партии Киева самостоятельно.
Тогда получается, что чем выше «статус» ячейки – тем больше ответственности, а не власти. А вся власть, в том числе финансы (активы) на местах.
* * *
Каждая ячейка Родной партии самостоятельна, самодостаточна и сама решает, как ей организоваться (методом уведомления или зарегистрироваться в виде юридического лица, в соответствии с Законом Украины «О политических партиях в Украине»).
Члены любой ячейки партии сами решают вопрос о необходимости для их деятельности открытия счёта в банке, получения печати своей ячейки партии и т.п.
Но каждая ячейка партии обязана соблюдать устав и программу Родной партии.
Деятельность (статус) каждой первичной ячейки Родной партии (каждого члена партии) можно сравнить с членством государства в Организации Объединённых Наций. Каждый член партии (как суверенное государство) имеет право принимать участие на съезде, самостоятелен, и волен в принятии решений и исполнении тех, которые он поддержал своим голосом.
А деятельность (статус) местной ячейки Родной партии можно сравнить с местным самоуправлением территориальной громады (жителей населённого пункта), которые решают самостоятельно свои местные вопросы, являются хозяином в своём населённом пункте, поскольку жители являются источником местной власти, которую могут осуществлять непосредственно и т.д.
Структура Родной партии состоит из: первичных ячеек, местных ячеек, районных, областных и «центральной» ячеек.
Все предыдущие ячейки партии (начиная от первичной) входят в последующие ячейки партии.
- Первичной ячейкой Родной партии является человек (или его семья), который является руководителем своей Родной партии – первичной ячейкой Родной партии.
То есть, первичная ячейка состоит из 1 члена-руководителя Родной партии.
- Местными ячейками Родной партии являются ячейки партии в населённых пунктах: родовые поселения, сёла, посёлки, города (районного значения), а также районы в городах областного значения (областные города с районным делением).
К местным ячейкам партии относятся: родопоселенческие, сельские, поселковые, городские (районного значения), районов в городах (областного значения) организации Родной партии (организуются в родовых поселениях, сёлах, посёлках, городах районного значения, и в районах городов областного значения).
Местная ячейка партии состоит из всех первичных ячеек партии (всех членов партии, которые постоянно проживают в соответствующем населённом пункте и достигли совершеннолетия).
На местной ячейки партии выбирается старейшина.
- В районную ячейку партии входят все местные ячейки партии этого района.
К районным ячейкам партии относятся: районные, городские (областного значения) организации Родной партии (организуются в городах районного значения, а также городах областного значения).
(Например, если 300 человек (членов партии) составляют 300 первичных ячеек Родной партии в 10 местных ячеек соответствующего района, то все эти 300 членов партии входят в районную ячейку партии (в его вече), а не 10 делегатов от местных ячеек входит в районную ячейку.)
На уровне районной ячейки партии создаётся Совет старейшин, в который входят старейшины со всех местных ячеек партии этого района.
- В областную ячейку партии также входят все районные ячейки партии этой области, которые состоят из всех членов партии (первичных ячеек) этой области (организуются в городах областного значения).
На уровне областной ячейки партии создаётся Совет старейшин, в который входят старейшины со всех местных ячеек партии этой области.
- В «центральную» ячейку партии входят все областные ячейки партии – все члены партии (первичные ячейки) со всей страны, а не делегаты от местных или районных, областных ячеек партии.
То есть, «центральная» ячейка Родной партии состоит из всех первичных ячеек – этих руководителей Родных партий.
На уровне «центральной» ячейки партии создаётся Совет старейшин, в который входят старейшины со всех местных ячеек всей партии.
Можно сказать, что структура Родной партии, в общем, соответствует административно-территориальному устройству страны.
Так, в населённом пункте образовывается местная ячейка партии.
В населённом пункте районного значения может быть образована помимо местной ячейки партии этого населённого пункта и районная ячейка партии, которая состоит из местных ячеек партии, организованных в населённых пунктах этого района.
В населённом пункте областного значения может быть образована помимо местных ячеек (районов в самом областном городе), помимо районной ячейки партии (городской ячейки партии, состоящей из районов в самом городе) и областная ячейка партии, которая состоит из районных ячеек партии этой области.
А «центральная» ячейка партии может быть организована в столице, помимо местных ячеек (районов в самом городе), районной ячейки партии (городской ячейки партии) и областной ячейки партии.
Для создания первичной ячейки Родной партии, вначале, желающий человек (совершеннолетний гражданин Украины) пишет заявление о вступлении в Родную партию и учреждении своей первичной ячейки Родной партии (а также заполняет анкету о себе), которое рассматривается в любой ячейке партии.
На вече любой ячейки партии принимается решение о принятия в члены партии этого человека и создании первичной ячейки Родной партии, руководителем которой является этот вступивший член партии.
Можно сделать, чтобы новому члену выдавалось свидетельство от Родной партии, что он является членом Родной партии и руководителем своей первичной ячейки Родной партии.
Для создания местной (или районной, областной) ячейки Родной партии достаточно наличия 3-х членов партии, которые территориально проживают, где организовывается эта ячейка партии.
Эти же члены партии или другие, помимо организации своей местной ячейки партии, если проживают в районном городе, организовывают также районную ячейку партии, если в областном городе – областную ячейку партии.
Решение о новой созданной ячейки партии рассылается «вышестоящим» ячейкам Родной партии.
Также и «вышестоящая» ячейка партии может принять решение о создании «нижестоящей» ячейки партии.
Созданная ячейка Родной партии подлежит легализации методом уведомления или регистрации в виде юридического лица в соответствующих территориальных органах государственной власти и органов местного самоуправления.
В Украине вопрос легализации ячеек партии (её структурных образований) предусмотрен ст. 11 Закона Украины «О политических партиях в Украине» и приказами Минюста Украины.
Члены создаваемых ячеек партии сами выбирают форму легализации организации – методом уведомления соответствующих территориальных органов Минюста или в виде регистрации юридического лица, на которое можно открывать счёт в банке и т.п. Но и возникает вопрос ежемесячной (или ежегодной) отчётности, которую необходимо подавать в контролирующие государственные органы.
Ячейки Родной партии, которые решили организоваться не в виде юридического лица, легализуют свою деятельность путём письменного уведомления об образовании структурного подразделения партии до соответствующих территориальных органов юстиции в 10-дневный срок с момента их образования (в установленной форме утверждённой приказом Минюста Украины). О своём образовании ячейки партии должны в указанный срок сообщить соответствующие местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. Соответствующие территориальные органы юстиции, приняв документы о легализации, в течение трёх часов выдают справку о легализации ячейки политической партии.
Для легализации первичной ячейки Родной партии достаточно решение руководителя этой ячейки партии (присоединившегося члена Родной партии), решение о создании которой принято на вече местной (или «вышестоящей») ячейки партии, которое может быть оформлено в виде решения о принятия в члены партии и создании первичной ячейки Родной партии, руководителем которой является этот вступивший член партии.
Образец установленной формы для уведомления (заявление о легализации первичного отделения политической партии путём письменного уведомления об образовании) будет находиться в каждой ячейке Родной партии, где и подскажут как правильно его заполнить.
И с момента получения справки о легализации первичного отделения партии этот член партии становиться официальным руководителем своей Родной партии (первичной ячейки Родной партии).
(Если в уставе партии предусматривать, что присоединившийся член партии (руководитель первичной ячейки партии), не обязан свою первичную ячейку легализировать (так как закон не предусматривает легализацию членства), тогда члена партии нельзя называть первичной ячейкой партии, поскольку статья 11 Закона Украины «О политических партиях в Украине» предусматривает, что первичные ячейки подлежат легализации и могут действовать с момента их легализации.
Или же тогда местные ячейки назвать первичными ячейками партии, а членов партии – местными ячейками (в законе предусмотрено понятие первичная ячейка и её легализация, а понятия местной ячейки нет и необязательно её легализировать). Но вроде тогда по документам каждый член партии не будет руководителем своей первичной ячейки партии, а будет просто член-руководитель партии.)
Для легализации (регистрации) местной или районной, областной ячеек Родной партии принимается решение на вече данной ячейки, кто будет подавать документы для легализации ячейки партии.
Хотя в принципе, каждый член этой ячейки может подать документы на легализацию, поскольку каждый член партии является руководителем Родной партии (и своей первичной ячейки и всех «вышестоящих» ячеек, в которые он входит).
* * *
Хорошо было бы разработать для деятельности Родной партии компьютерную программу «Родная партия» (или «Вече» её назвать), которая облегчила бы документную, архивную, информационно-аналитическую работу, а также удобно было бы проводить оповещение, голосование и выборы кандидатов (а также их отзывы, снятие через процедуру недоверия), и т.д.
В этой компьютерной программе можно было бы предусмотреть следующие разделы (к каждому из которых необходимо будет сделать описание, пошаговую инструкцию пользования для данного раздела и т.п.), например:
1) Члены Родной партии.
Любой желающий мог бы подать документы на вступление в Родную партию через интернет, зайдя на сайт Родной партии в раздел «Вступить в Родную партию».
Так, человек на сайте заполняет заявление на вступление в Родную партию и учреждение своей первичной ячейки Родной партии, анкету (в том числе указывает какие пункты анкеты можно делать публичными). Эти документы рассматриваются модератором этого раздела или автоматически пересылаются по интернету в соответствующую местную ячейку Родной партии, по месту жительства вступающего человека в партию (если такая ячейка организована).
Проверяется правильность заполнения документов, в случае необходимости они уточняются. И по интернету (или «вживую») проводится вече этой местной ячейки (или «вышестоящей») по принятию нового члена в Родную партию.
После принятия ему высылается доступ к его личному кабинету на сайте партии, где он может получить всю необходимую информацию, в том числе содержащуюся в этой компьютерной программе.
Видит к какой местной ячейке и «вышестоящим» ячейкам он относится (является членом этих вече), получает персонифицированные счета в этих ячейках партии, с возможностью их пополнения.
При пополнении «центрального» счёта партии добровольными и благотворительными взносами от третьих лиц (не членов партии) они автоматически пропорционально распределяются между всеми членами Родной партии. Деньги, внесённые членом партии в «центральный» или региональный счёт, пополняются на его персонифицированный счёт в соответствующей ячейке партии.
Аналогично происходит и в «нижестоящих» ячейках партии (региональных счетов), только что финансы эти будут касаться не всех членов партии, а только тех, которые входят в эти «нижестоящие» ячейки партии. Также, для конкретного проекта можно открыть счёт. Информация по счетам партии, и входящим в них персонифицированным счетам членов партии – открытая для всех членов партии (каждый может видеть все счета и движение средств по ним).
Член партии в своём личном кабинете также может редактировать свои данные в анкете, вступать в различные направления деятельности (инициативные группы) Родной партии и т.п.
В том числе видит информацию по другим членам Родной партии (в том числе и их анкеты с контактными данными).
2) Полезное, хобби.
В анкете члена партии можно предусмотреть графы кто что умеет делать, чем занимается, интересуется, чем может помочь, поделиться, что нужно самому и т.п. Эти графы автоматически могут отображаться в этом разделе. Сделать удобный поиск, просмотр интересующей информации по тематике и территориальности.
3) Объявления.
Можно предусмотреть такой раздел как «Объявления» или совместить его с разделом «Полезное, хобби».
В нём каждый желающий может разместить любую информацию о том-то и том-то, которое проходит там-то и там-то.
Эта может быть информация и о поиске единомышленников (в том числе по созданию родового поселения), своей второй половины, о проводимых мероприятиях, по трудоустройству (поиску работников или поиске работы), по оказанию каких-то услуг, в том числе по обучению, по ярмарке (обмен, дарение, продажа). Например, где создаются родовые поселения, где есть свободные участки, где будет проводиться брачный слёт, кто какие поделки делает, у кого какие есть семена, саженцы, где можно обучиться ремёслам, где что можно купить, обменять и т.д.).
Данная информация должна храниться в систематизированном виде для удобного её поиска по тематике и территориальности, иначе может полезная информация затеряться в другой информации.
4) Инициативные группы Родной партии.
В этом разделе содержатся инициативные группы, как местных, районных, областных ячеек, так и «центральной» ячейки партии (по территориальности), так и по категориям (направлениям деятельности: например, по земледелию, озеленению, уборке, проведению мероприятий (в том числе брачных и семейных слётов), законотворчеству, и т.п.).
Можно присоединиться к любому направлению (инициативной группе) или создать своё (свою группу). Каждый видит, кто в каких направлениях участвует.
То есть, могут создаваться любые инициативные группы по направлениям деятельности и территориальности, в которых члены партии по соответствующим интересам (направлениям) сотрудничают.
Общая схема (структура) инициативных групп по территориальности может дублировать структуру ячеек партии (то есть, местные (населенных пунктов), районные, областные и «центральная» инициативные группы).
Могут быть созданы постоянные инициативные группы (направления деятельности) для решения «глобальных» вопросов или проектов на длительный или постоянный период времени. Так и временные – для решения «единоразового» вопроса или проекта или на короткий период времени.
(Может быть, такие инициативные группы Родной партии будут ещё подразделяться на группы в Вече, в которые могут входить и принимать участие все члены партии соответствующих ячеек, так и на группы Совета старейшин, куда могут входить только старейшины соответствующих ячеек по обсуждению своих тематических вопросов; может быть будут группы и для хранителей по обсуждению тематических вопросов по своей деятельности; также могут быть группы и для секретарей, куда могут входить только исполнительные секретари по обсуждению своих тематических вопросов. Могут быть группы и у депутатов по обсуждению своих вопросов, связанных с депутатско-исполнительной деятельностью.
В случае появления таких групп, можно будет создать в этом разделе «Инициативные группы» дополнительно новые подразделы «Инициативные группы вече», «Инициативные группы совета старейшин», «Инициативные группы хранителей», «Инициативные группы секретарей», «Инициативные группы депутатов» и т.п.
Все эти группы публичны – каждый член партии видит, что там обсуждается, но участвовать в обсуждении могут только члены данных групп.)
Информация о каждой инициативной группе (для чего создана, кто входит, контакты группы, членов группы, что обсуждается, какие инициативы рассматриваются) видна всем членам партии.
Можно предусмотреть в виде чата, форума или т.п. общение и обсуждение вопросов, проектов в этих группах.
Также можно сделать дополнительно общую схему всех инициативных групп, которые можно просматривать по территориальности и по категориям (направлениям деятельности).
Вступив в заинтересовавшуюся группу, автоматически подписываешься на сообщения (уведомления) этой группы (и твои контакты вносятся в эту группу). А также получаешь уведомления по внесённым новым инициативам в эту группу.
Подраздел «Инициативы» (Рассмотрение и принятие инициатив в инициативных группах Родной партии).
Можно сделать в разделе «Инициативные группы Родной партии» подраздел «Инициативы» (или в виде нового раздела), который будет состоять ещё из трёх подразделов:
- Принятие инициатив (в инициативных группах: голосование по принятию инициатив).
- Исполнение принятых инициатив.
- Архив выполненных инициатив.
Любой член партии, который входит в соответствующую инициативную группу, может внести на её рассмотрение и принятие свою инициативу по какому-либо проекту или вопросу.
Или же может создать свою инициативную группу (направление деятельности) по своему проекту (вопросу), в которой будет рассматриваться и обсуждаться желающими членами партии этот проект (вопрос) с принятием и исполнением соответствующей инициативы по данному проекту или вопросу.
Кто вступает в созданную инициативную группу или подключается к какой-то инициативе, тот автоматически подписывается на рассылку (уведомления) по этой инициативной группе или данной инициативе.
Для удобства можно также сделать категории инициатив (например, по экологии, здоровью, мероприятиям, выборам и т.п.). И по территориальности (например, их действие в каком-то населённом(ых) пункте(ах), районе(ах), области(ях), по всей стране). Член партии может подписаться на интересующую его категорию инициатив (в том числе по территориальности), и он будет дополнительно получать уведомления по подписанным категориям инициатив.
Можно сделать, что внесение, рассмотрение, обсуждение, голосование, принятие и исполнение инициатив по какому-либо вопросу (проекту) в инициативных группах, в том числе инициатив отдельных членов партии (по принятию их личных проектов, вопросов), в том числе, складываться деньгами, имуществом, трудовым участием по исполнению принятой инициативы, а также возможность обжаловать принятую инициативу, происходит по аналогии, как и на вече партии (в техническом виде можно скопировать с разделов «Принятие решений (на вече, совете старейшин…)», «Исполнение принятых решений», «Архив выполненных решений»), только со своими особенностями, которые относятся к инициативам.
Основные отличия инициативы инициативной группы Родной партии от решения вече Родной партии:
- Оповещение происходит только для членов инициативной группы, а на вече – для всех членов этого вече.
- Инициатива принимается (голосуется) инициативной группой (теми членами партии, которые входят в эту инициативную группу). На вече партии – теми, кто входит в это вече.
- Соответственно инициатива, принятая инициативной группой, не подписывается хранителем (который подписывает принятые решения вече и совета старейшин).
- В том числе, деньги с банковского счёта партии не могут быть выделены на исполнение инициативы. Можно свои личные деньги вносить, в том числе и со своего персонифицированного счёта, и только те, которые не лежат на банковском счету партии.
- Принятую инициативу не обязан исполнять секретарь соответствующей ячейки партии. При желании, он может исполнить, если нет на исполнении решений вече или совета старейшин.
- Обжалованная инициатива рассматривается старейшиной или советом старейшин, после рассмотрения всех обжалованных решений вече или совета старейшин.
Инициатива принята, если она поддержана хотя бы двумя членами данной инициативной группы и никто не против принятия этой инициативы. Если против кто-то с обоснованием возражения, то возвращается на дообсуждение с возражающим.
Инициатива исполняется теми, кто поддержал (проголосовал) за неё и кто к ней присоединился. Инициатор инициативы, зачастую, является «главным» ответственным лицом – «куратором» по исполнении этой инициативы.
Инициатива, также как и решение, может быть в любой момент любым членом партии с обоснованием обжаловано, что приостанавливает исполнение этой инициативы.
В любой момент инициатива может быть перенесена из инициативной группы на рассмотрение вече (из одного раздела «Инициативные группы» подраздела «Инициативы» перенесено в другой раздел «Принятие решений»), в случае согласия хотя бы двух членов из этой группы, и при этом никто не против этого.
Принятая инициатива исполняется проголосовавшими членами инициативной группы (которые поддержали эту инициативу) или вносится на рассмотрение вече для принятия соответствующего решения и его исполнения проголосовавшими (поддержавшими это решение) членами партии на данном вече.
(Чтобы отличать оповещение, внесение, обсуждение, рассмотрение, голосование, принятие вопросов (проектов) в инициативных группах и на вече, то можно, например, называть это в первом случае инициатива (в инициативной группе), а во втором – решение (на вече).
5) Структура Родной партии (территориальные организации (ячейки) партии и их органы).
В этом разделе видна вся структура Родной партии. Какие первичные (члены-руководители), местные, районные, областные ячейки партии созданы (какие зарегистрированы в виде юр.лица, какие легализованы методом уведомления). Какие у них органы (вече, совет старейшин (старейшина), хранитель, секретариат) и кто куда входит (состав этих органов). Тоже самое и по «центральной» ячейки партии (в вече входят все члены партии; в совет старейшин – все старейшины местных ячеек партии). Контакты членов и органов партии.
Человек из своей первичной ячейки партии автоматически становится членом местной, районной, областной ячеек партии (если они организованы) по своему месту жительства и членом Вече «центральной» ячейки партии.
Когда организовывается новая ячейка партии, то данные вносятся в эту программу и раздел.
6) Оповещение (Рассылка. Схема обзвона).
О времени проведении следующего вече или Совета старейшин партии и предварительно рассматриваемых вопросов, заранее все должны оповещаться.
В этом разделе содержатся специальные адреса эл.почты, что отправляя информацию на эту эл. почту, она сразу рассылается определённому кругу членов партии (или всем членам партии, или членам определённой ячейки партии (вече или совета старейшин), или членам определённого направления деятельности).
Может этот адрес эл.почты (рассылки) сделать в виде кнопочки «оповещение», когда нажав на неё, выдаётся шаблон письма с полями, которые необходимо заполнить. И нажав отправить, это сообщение отправляется всем, кто подписан на эту «рассылку»-оповещение определённой ячейки (или её какого-то органа, или направления деятельности).
Такие адреса эл.почты (рассылки) можно также указывать (продублировать) напротив каждой ячейки партии и каждого органа (в структуре) и напротив каждого направления деятельности.
(Возможно, на каждый такой адрес эл.почты нужен порядочный модератор, который бы проверял присланные на данную эл.почту письма (или отправляемые письма через шаблон рассылки), и если они не относятся к «спаму», то пропускал их в рассылку всем тем членам партии, которые входят в рассылку соответствующей эл.почты.)
Отправленное сообщение (информация, например, о проведение следующего вече с предварительной повесткой дня – рассматриваемыми вопросами) рассылается тем членам партии, которые подписаны на эту эл. почту (включаясь в определённую ячейку, её орган или направление деятельности, член партии автоматически подписывается на этот адрес эл.почты или рассылки). Оповещение приходит сообщением в личный кабинет члена партии, а также дублируется на его личную эл.почту. Зайдя в свой личный кабинет на сайте Родной партии, член партии сразу видит какие оповещения и о чём ему пришли.
А у кого нет интернета, то можно оповещение сделать по телефону, используя обзвон (или отправку смс на телефон) по десяткам. Например, десятитысячник обзванивает своих тысячников, тысячники обзванивают сотников, сотники обзванивают десятников, а десятники обзванивают свои десятки.
(А оповещение в виде отправки на смс вроде можно также сделать централизованное – отправляя сообщение на определённый телефон или эл.почту, данное сообщение в виде смс рассылается всем, кто подписан на этот телефон или эл.почту.)
Информацию по обзвону нужно будет вносить в этот раздел (можно сделать подраздел по обзвону), где будет висеть полный лист обзвона (схема): кто кого обзванивает и кто добавляется для обзвона в новые десятки, сотни и т.д. Если не дозвонился до того, кто должен дальше обзванивать людей, то необходимо тогда обзванивать его людей.
По этим же десяткам можно осуществлять более глубокую проработку какого-либо вопроса, проекта. Передавать информацию, как сверху-вниз, так и снизу-вверх (метод сарафанного радио).
7) Принятие решений (на вече, совете старейшин: голосование по принятию решений, в том числе по выборам и недоверию).
Принятие решений (их внесение, оповещение, рассмотрение, голосование).
В этом разделе член партии голосует за вопросы (проекты), которые вынесены на рассмотрение вече или совета старейшин определённой ячейки для принятия решений.
Раздел «Принятие решений» можно сделать в таком виде, как описано ниже или сделать два новых раздела «Вече», «Совет старейшин», в каждом из которых будут три подраздела «Принятие решений», «Исполнение принятых решений», «Архив выполненных решений».
А можно в этом разделе «Принятие решений» сделать подразделы «Вече», «Совет старейшин», в которых будут происходить принятия соответствующих решений.
В подразделах «Вече», «Совет старейшин» также будет содержаться (дублироваться) общая схема (структура) всех вече и совета старейшин всей Родной партии, кто куда входит, контакты, какие вопросы (проекты) на рассмотрении, какие решения приняты.
(Необходимы будут пояснения, какие вопросы выносятся на местную ячейку, какие на районную, областную или «центральную» ячейки партии, о чём подробно описывалось в теме «Территориальность проведения вече Родной партии - когда какое вече проводить»; когда вопрос выносится на вече, когда после вече на рассмотрение старейшины или на совет старейшин при обжаловании решения или спора между членами партии, или когда вопросы выносятся самими старейшинами и на какой «уровень» совета старейшин (районной, областной или «центральной» ячейки партии, о чём подробно описывалось в теме «Совет старейшин Родной партии»).
То есть, если вопрос касается только членов своей местной ячейки партии или территории своего населённого пункта, то рассматривается в своей местной ячейке партии. Если затрагивает район (хотя бы двух членов из двух местных ячеек района), то в районной ячейке. Если затрагивает область (хотя бы двух членов из двух местных ячеек разных районов этой области), то в областной ячейке. Если затрагивает всю страну или хотя бы две области, то в «центральной» ячейке партии.)
Можно сделать так, что член партии в этом разделе по принятию решений видит дополнительно уведомления на те вопросы, а также может задать те вопросы для принятия по ним решения, которые его касаются (которые рассматриваются или будут рассматриваться в тех ячейках, в которые он входит).
А можно ещё сделать дополнительно в виде структуры партии, чтобы видеть в какой ячейке (её органах), какие рассматриваются вопросы.
Голосовать (или выносить вопросы на рассмотрение вече или совета старейшин для принятия решений) можно только в своих ячейках (органах), в которые ты входишь.
Когда внёс вопрос на рассмотрение, он рассылается всем, кто входит в этот орган ячейки. А также указывается время, когда будет проведено ближайшее вече или совет старейшин, где будут рассматриваться внесённые вопросы. Или можно разослать всем предложение (вопрос) о проведении внеочередного вече или совета старейшин на другое, более близкое, время. В случае поддержки, когда никто не возразил, оно проводится внеочередном порядке, о чём все автоматически оповещаются по интернету и обзвоном по телефону (в том числе рассылкой смс-сообщений на телефоны соответствующих членов партии).
В каждом вопросе, который будет рассматриваться, есть поле для указания его «рейтинга» - чем больше голосов этот вопрос наберёт, тем ранее других он будет рассмотрен.
Также в каждом рассматриваемом вопросе для принятия решения (под текстом содержания вопроса) можно предусмотреть возможность его обсуждения (в виде чата, форума или т.п.).
Для удобства можно также сделать категории вопросов (например, по экологии, здоровью, мероприятиям, выборам и т.п.). И по территориальности (например, их действие в каком-то населённом(ых) пункте(ах), районе(ах), области(ях), по всей стране). Член партии может подписаться на интересующую его категорию вопросов для принятия решений (в том числе по территориальности и своему месту жительства), и он будет дополнительно получать уведомления по подписанным категориям.
Когда проводится вече или совет старейшин по интернету (через этот раздел компьютерной программы, то в первую очередь, начинают рассматриваться те вопросы, которые набрали больше всего голосов поддержки (с самым высоким рейтингом). В случае необходимости проводится его новое обсуждение или продолжается то обсуждение, которое началось с момента его внесения в этот раздел.
Каждый член партии во время обсуждения, голосования видит свой персонифицированный счёт. И при голосовании, принятии или исполнении этого решения может в поддержку его перечислить имеющиеся у него денежные средства с «центрального» и/или «региональных» счетов партии (в той части, которые принадлежат ему). Также может указать, что поддержать может имуществом (материальными средствами), трудовым участием и т.п.
После обсуждение начинается голосование по принятию решения. И по результатам принимается решение или отправляется на дообсуждение.
Принято решение, если хотя бы два члена поддержали его и никто не высказался против. Если есть возражающие, которые обосновали своё «против», то вопрос дообсуждается сразу или отправляется на согласование принимающей и возражающей сторон. И после его дообсуждения, когда каждый согласен с каждой стороной, он повторно выносится на голосование в том виде, в котором договорились стороны. Если не могут договориться, тогда вопрос с согласия сторон выносится на рассмотрение старейшины или совета старейшин. Все члены партии могут видеть вопросы, рассматриваемые советом старейшин, только голосовать и писать в обсуждениях могут только те старейшины, которые входят в данный совет.
Принятое решение в течение 3-9 дней подписывается (эл.подпись) хранителем данной ячейки партии, ставится эл.печать. В случае необходимости это решение можно оформить в печатном (бумажном) виде, с подписью хранителя и печатью. Также делается в случае необходимости хранителем платёжное поручение на получение со счёта в банке определённой суммы, указанной в принятом решении.
Принятое решение переносится в раздел «Исполнение принятых решений».
В любой момент любым членом партии данное решение может быть обжаловано, что приостанавливает его исполнение. И переносится на дообсуждение, с последующим рассмотрением на вече или совете старейшин.
Выборы.
В разделе «Принятие решений» можно отдельным подразделом сделать «Выборы», в котором происходит голосование в соответствующих ячейках партии за выдвигаемые кандидатуры, как на старейшину, хранителя, депутата, так и на наём исполнительного секретаря и других наёмных работников.
Принимаются те кандидатуры, которые набрали больше всего голосов («по рейтингу»).
Недоверие.
Может быть отдельным положением сделать ещё подраздел «Недоверие» или в виде дополнительного поля возле каждого члена партии (в том числе, выбранного кандидата на хранителя, старейшину, депутата, нанятого секретаря и других работников), где можно было бы выразить недоверие (нажав на это поле «Выразить недоверие», засчитывается один голос за его недоверие), что приводит к его снятию, отзыву, или исключении из партии при достижении 25% порога недоверия в соответствующей ячейки партии. В этом случае автоматически происходило бы оповещение всех о снятии этого члена партии и о необходимости выбора нового кандидата на его место или замене.
8) Исполнение принятых решений.
В этом разделе содержится информация по исполнению принятых решений: кто исполнители, какие средства переданы или имеются для исполнения и т.п.
Может стоит сделать подраздел «Секретариат» (или его сделать в виде нового раздела), в котором видна вся общая схема (структура) всех секретариатов Родной партии с контактами и т.п. А также, какие решения переданы на исполнение секретарей (эта же информация – какие решения на исполнении у секретарей, также видна (дублируется) и в разделе «Исполнение принятых решений»).
Те, кто поддержали принятое решение, или указаны в самом решении как исполнители с их согласия, обязуются его выполнить и являются ответственными по его исполнению. (Наёмные работники обязаны исполнять эти решения и без их согласия.)
Исполняется решение, как оговорено в самом решении. В основном, инициатор этого вопроса (проекта), по которому принято решение берёт персональную ответственность по исполнению (соблюдению) этого решения и лично «курирует» его – то есть, «главное» ответственное лицо.
Другие члены партии могут в любой момент присоединиться к исполнению этого решения, нажав на поле «Присоединиться» (к сотворчеству по выполнению решения), внести деньги, имущество и т.п.
Можно предусмотреть обсуждение по выполнению решения.
Также предусмотреть поля для отчёта по выполненному решению, по внесённым и израсходованным средствам (деньги, имущество и т.п.). Можно и фото выставлять выполненной работы. Желающие члены партии могут «вживую» проверить выполненную работу и оставить комментарии к отчёту исполнителя.
Выполняемые решения также могут быть обжалованы в любой момент с обоснованием возражения, что приостанавливает их выполнение. И переносятся на дообсуждение, с последующим рассмотрением на вече или совете старейшин.
По принятым решениям о выборах кандидатов и недоверии назначаются ответственные лица по их выполнению («курированию»). В том числе, чтобы были подписаны договора с наёмными секретарями, с избранными депутатами от Родной партии. Были сняты, отозваны или исключены лица, которым выразили недоверие, и назначены перевыборы на освободившиеся места. И т.п.
9) Архив выполненных решений.
Выполненные решения переносятся в соответствующий раздел «Архив».
Такие решения также могут быть обжалованы с обоснованием возражения.
А по решениям о выбранном кандидате – возможность выражать ему недоверие.
* * *
Воплощение идеи родового поместья с народовластием (территориальными громадами (общинами) позволяет за короткий срок построить счастливое общество.
Сама идея о родовом поместье в художественной форме содержится в книгах Владимира Мегре.
Родовое поместье – это один гектар родовой земли, на котором можно посадить сад, лес, вести огород, вырыть пруд, построить дом, содержать животных, пчёл, родить и воспитать своих детей в сотворённом для них пространстве Любви, жить с соседями в дружбе.
Для этого необходимо внести соответствующую поправку в Конституцию страны:
Каждой желающей российской (украинской, белоруской, и т.п., смотря в какой стране принимается эта поправка) семье безвозмездно выделяется один гектар земли для обустройства на нём родового поместья. Земля выделяется в пожизненное пользование с правом передачи по наследству. Произведённая в родовом поместье продукция, как и сама земля, не облагается никакими налогами.
(Кожній бажаючій українській сім’ї безоплатно виділяється один гектар землі для облаштування на ньому родового помістя. Земля виділяється у довічне користування з правом передачі у спадщину. Вироблена у родовому помісті продукція, як і сама земля, не обкладається ніякими податками".)
В течение девяти лет с момента внесения соответствующей поправки в Конституцию страны о родовом поместье произойдёт уменьшение безработицы в стране, обеспечение прожиточным минимум малоимущих семей, решение проблем с беженцами и многое другое хорошее.
Подробнее об идее о родовом поместье
Очень хорошо дополняет идею о родовом поместье идея народовластия (непосредственной власти народа с организацией территориальных громад (общин).
Идея народовластия, как «инструмент», позволяет каждому желающему человеку реализовывать свои права, свободу, волю; воплощать принципы вече, где каждый равной властью наделён, чтоб каждый - не один мог жизнью управлять; понуждает брать на себя ответственность за свои поступки. Также это позволяет организовываться без создания властного центра, без делегирования своего голоса другому и не ввергать его тем самым в зависимость от сложившейся системы, переложив ответственность с себя на него, быть самими регистраторами. При народовластии власть и деньги не концентрируются в одном месте – они рассредоточиваются по территориальным громадам (общинам).
Народовластие, деятельность территориальных громад происходит только при самоорганизации, самоуправлении, само-…, то есть, умении самостоятельно организовывать свою деятельность.
Подробную информацию по народовластию смотрите на сайтах , , а также информационную справку по народовластию, договорным территориальным громадам (общинам) Украины
Реализация идеи о родовом поместье в связке с народовластием также позволит воплотить прекрасный образ Украины 2028 года, который описан в статьях физика-ядерщика Александра Харченко:
И будет ГОРОД-САД?
И будет ГОРОД-САД? (ч. 2)
* * *
Глава "Уже сегодня каждый может строить дом", кн. 4 "Сотворение":
"- Коль нет по силе партии такой, чтоб родину для каждого могла законом узаконить, тогда создать такую партию необходимо.
- А кто её создаст?
- Тот, кто о доме сотворённом прочитает и осознает, что означает родина для каждого, для каждого живущего сегодня человека, и будущего всей Земли".
Глава "Власть народная. Закон России о родовых поселениях, создаваемых народными депутатами России всех уровней (проект)", кн. 8 "Новая цивилизация":
"- Владимир, вообще пора бы вам, анастасиевцам и партию свою родную сделать.
- Партию? Какую?
- Так говорю же я, так и назвать её – "Родная партия".
Глава "Любовь – космическая сущность", ч. 2 "Обряды любви" кн. 8 "Новая цивилизация":
«Учитывая то, что некие силы оказывают противодействие идеям Анастасии, пытаются всячески дискредитировать сами идеи, людей, которым они пришлись по душе, меня и Анастасию, вносились предложения создать партию, не делая акцента в её уставе, в разделе "Цели и задачи", на вопросы создания благоприятных условий для строительства родовых поместий. И вообще предлагалось не упоминать об идеях Анастасии, о книгах серии "Звенящие кедры России"…
- Вот вы о партии говорили. Читатели тоже о ней давно говорят. Но некоторые предлагают не упоминать в её уставе об Анастасии, её идеях, о книгах. Чтобы регистрация без помех прошла.
- Регистрация, говоришь. Совета, значит, пришёл спрашивать? Предавать или не предавать?
- Регистрация ведь не самоцель, да и партия тоже не самоцель. Без идей, говоришь, без упоминаний, а как же тогда читатели узнают, что это их родная партия? А не партия меркантильных предателей? Тебе предложили сделать некое бессмысленное формирование, без основы, без идеи, без символов, с помощью которых уже предопределено лидерство на века.
Тогда внимай. Структура быть должна похожей на вече Новгородское в его период ранний.
А целью иль задачей "партии Родной" должно быть создание условий для возвращения в семьи энергии Любви. Необходимо возвратить обряды и праздники, способные помочь свою вторую половину отыскать…
Дурь? Да, дурь будет, если я по вашему совету внесу в устав партии в качестве основной задачи пункт: "Партия будет решать задачу, как отыскать свою половинку каждому человеку".
- И ещё добавь: "Партия вернёт народу образ жизни и обряды, способные навечно в семьях сохранять любовь".
- Да вы что?! Вы... Хотите на посмешище меня перед народом выставить? Этими вопросами, поисками всяких там половинок занимаются разные брачные агентства на коммерческой основе. И не партия получится с такими целями и задачами, а брачное агентство. А любовь в семьях - личное дело семьи, и никто в семейные дела вмешиваться не имеет права, никакая партия. Не государственное это дело.
- А государство твоё разве не из семей состоит?
- Разве семьи не являются основой любого государства?
- Являются, являются, вот государство и должно повышать благосостояние семей и отдельных граждан.
- И что же, благосостояние в стране повысив, любовь вернете множеству семей?
- Не знаю. Но ведь принято считать, что заботиться должны все государства о благосостоянии своих граждан.
- Владимир, вдумайся в смысл слова «благосостояние». Спокойно вникни в смысл его. Сейчас произнесу я это слово немножечко иначе: благое состояние. Или: состояние благости. Подумай и пойми: одна любовь способна поднять до высшей точки благости любого человека. Не деньги, не дворцы, а лишь Создателем подаренное человеку чувство - состояние любви.
Любовь - космическая сущность. Живая, мыслящая, с высоким интеллектом. Она могущественна, и недаром Бог восхищался ею, человеку её энергию великую в дар преподнёс. Любовь понять пытаться необходимо, не стесняться и на государственном уровне внимание ей уделять.
И государство, состоящее из множества семей, в любви рожающих детей, Любви пространство создающих, не будет от инфляции страдать и бандитизма. Ему, такому государству, нет надобности с пороками бороться: исчезнут в обществе они. И все пророки, что мудрствуют лукаво, замолчат. По недомыслию о главном не упоминали или не знали, не важно, но они людей от главного уводили туда, где нет любви…
Презренье может заслужить народ, забывший мудрость вековую прародителей своих. Причём не важно, сам каждый забывал иль под воздействием жрецов, оккультными науками владевших…
И партию сумей призвать к любви творенью».
Глава "Соответствует ли наша жизнь Божественной программе?", ч. 2 "Обряды любви" кн. 8 "Новая цивилизация":
«Это само человеческое сообщество под воздействием неких сил игнорировало Божественную программу и встало на путь самоуничтожения и самоистязания.
Кто-то может усомниться в существовании Божественной программы жизни людей. Ведь о ней не говорят учёные, политики.
Религии истолковывают замысел Божий, но всегда через посредников и зачастую по-разному. Они едины лишь в том, что Бог существует.
В существование высшей, разумной, и интеллектуальной сущности, сотворившей видимый нами мир и земную жизнь, верят философы и многие учёные. И в это невозможно не верить. Уж слишком разумно взаимосвязано всё сущее в нашем мире. А раз так, то высокоразумная сущность могла творить только со смыслом, только вечное, предопределяя радостную перспективу всем и, в первую очередь, своему любимому, себе подобному человеку. Другими словами, человеку предложен определенный образ жизни на Земле, позволяющий познать себя, всё мирозданье. Познать и продолжить выполнять Божественную программу, привнося в неё свои прекрасные творенья. Бог хочет от сына-человека совместного творенья и радости для всех от созерцания его.
Программа Бога, несомненно, существует, и ознакомиться с этой программой могут не отдельно избранные люди, а каждый желающий. Изложена Божественная программа не буквами или иероглифами на папирусных листах, а присущими только самому Богу живыми знаками сотворенной Им природы.
Анастасия концептуально изложила, возможно, лишь первый пункт программы развития человечества, заключающийся в следующем: "Человеческое сообщество должно изучить Божественную программу, используя представленный Богом материал, и превратить всю планету в прекрасный райский оазис. Создать гармонично сбалансированное сообщество всех живых существ. При достижении такого уровня жизни в человеке откроются способности к сотворению жизни на других планетах и в других галактиках".
Имея в виду столь грандиозную концепцию, Анастасия сначала предложила строить родовые поместья».
Глава "О чём хотел сказать Сунгирь?", ч. 2 "Обряды любви" кн. 8 "Новая цивилизация":
«Перед собой поставил цель в прошлом найти условия, в которых могла жить вечно любовь с людьми, и в день сегодняшний вернуть их, это хорошо, путь правильный, и цель важнейшая из всех».
Глава "Стёртая Россия?", ч. 2 "Обряды любви" кн. 8 "Новая цивилизация":
«- Но что первично или главным в этом месте было - поместья или город?
- Поместья, думаю. Строители и ремесленники каждый день есть хотят. Если бы они в чистом поле город стали возводить, им пищу негде было бы брать.
- Правильно. Вот и пришли мы к выводу: всего чуть более тысячелетия назад на полях вокруг этого города размещались великолепные богатые поместья.
- Ещё здесь собирались старейшины родов на вече, они и принимали неписаные жизненные уставы. И порицать могли виновных в злодеянье, хотя случались редко таковые. Их порицания страшней суда любого были и наказания физического.
- И кто же управлял округой всей?
- Лакей, другого слова подобрать я не могу. Лакей распорядителем был в капище. Но он не управлял, а исполнял старейшинами принятое решение.
К примеру, коль решат они построить коновязь, дорогу новую или амбар большой, то выделят людей из каждого поместья для воплощенья в жизнь решенья своего. Бывало, поручалось самому лакею найти подобных ему наёмников.
Ещё его работой было содержать всё капище в опрятности и чистоте. Прошла, к примеру, ярмарка, разъехался народ. Поправить коновязь необходимо и повсеместно убирать навоз. Лакей с помощниками исполнял задачу. Если нерасторопно делал своё дело, старейшины могли его от должности освободить. И шёл тогда лакей наниматься в другое капище или оставался в том же, но помощником в составе лакейской дружины. Старейшинам лакеев трудно было находить: почти все люди в своих поместьях жить хотели. Вот потому бывало - из других стран распорядителей для капища искали.
Ведрусский строй докняжеской Руси существовал много тысячелетий. Превосходил он все нынешние государственные обустройства. Распространялся на всех континентах Земли».
Глава "Ошибка старейшин. Из Лакеев в князья", ч. 2 "Обряды любви" кн. 8 "Новая цивилизация":
«В начале нынешней эры во многих странах уже были императоры, фараоны, цари. Форма правления, когда во главе большого государства находился один человек, противоестественна. Она не принесла благополучной, счастливой жизни ни одному народу на Земле и никогда не принесёт. Такая форма выгодна жрецам, которые манипулировали странами через правителей. Со всем народом сразу трудно ведь договориться, а с человеком одним легче.
Лишь на Руси правителя единого поставить им никак не удавалось. Всем управляли на Руси советы из старейшин родов. Эти советы невозможно было подкупить или угрозой заставить какое-то принять решение, чтоб притеснить народ. Кто будет непотребное решенье принимать для своих детей?
Когда вернулся к вечеру "израненный" с табуном угнанных коней, узнал: подручные пришельца не только лошадей угнали, но и убили троих людей, кузницу сожгли, амбар. Перед старейшинами выступал "израненный" лакей. Рассказывал, как гнался за злодеями с помощниками своими, да силы были не равны - побили их злодеи. И стал просить старейшин средства дать на содержание дружины сильной и дать возможность принимать решенья одному ему для безопасности всеобщей.
Старейшины невиданнейшим злодеяньем поразились и согласились содержать дружину, только сынов своих от поместий не захотели отвлекать. И предложили из людей пришлых дружину создавать, на содержание постановили им из поместий дань давать. По их примеру, в капищах других вооружённые дружины тоже стали создаваться.
Лакеи, силу заимев, стали в князей и превращаться. Между собой устраивать бои, старейшинам необходимость их как упреждающий удар преподносили.
Старейшины ошибку совершили. Вам, партию собравшимся создать, не повторить бы их ошибку».
Глава "Ошибка старейшин. Не повторить ошибку", ч. 2 "Обряды любви" кн. 8 "Новая цивилизация":
«Дружины здесь, Владимир, не являются причиной основной. Она намного глубже, в психологии она.
Не знаю, как сказать яснее, она в забвении заветов предков, как заветов Бога. Сам посуди: Бог людям всем и каждому одинаковую предоставил власть. А следовательно, совершенным может быть лишь то общественное обустройство, где центра властного не существует. Где каждый равной властью наделён.
Когда свой голос ты кому-то отдаёшь, на самом деле властью никого не наделяешь, а отдаёшь свой голос человеку, ввергая его в зависимость от сложившейся системы. При этом власть, Богом данную, с себя снимаешь добровольно. И психика у множества людей веками формируется извращённой: правитель и правительства за нас должны вопросы важные решать. О жизненном устройстве мысль не рассуждает у таких людей.
- Так что же, нам теперь голосовать не следует?
- Так партию мы не создадим. По закону голосование необходимо.
- Необходимо, значит, голосуйте за то, чтоб каждый - не один мог жизнью управлять.
- Если вы имеете в виду вечевые собрания, какие были на Руси ведической, то это никак невозможно.
- Не может народ постоянно съезжаться на собрания из разных концов страны. Да к тому же и не могут зарегистрировать такую партию.
- Зачем съезжаться? Вы все придумывания нынешние себе во благо примените. Связь, например, там всякую, компьютер. А регистрация?.. Она смешна для партии народной большинства. Вам регистраторам и самим стать предстоит.
- И не главное в этом вопросе какая-то регистрация. Главное - не допустить создания так называемого властного центра. Все, кто будет работать в центральном аппарате, если по закону вашему он непременно необходим, должны быть строго наёмными. И не иметь никакого доступа к деньгам. Вообще нельзя сосредотачивать деньги в одном месте.
- Но по закону должен быть обязательно выборным центральный комитет партии.
- Так и выбирайте туда всех членов партии или всех десятников.
- Надо здесь ещё подумать. Вначале, когда вы главной задачей партии назвали возвращение любви в семьи, я очень сильно разозлился. Думал, что издеваетесь надо мной, на посмешище хотите выставить.
- Знаю.
- Но теперь. Я много думал над этой проблемой и пришёл к выводу: она действительно не просто одна из главных, а самая главная. И для поиска вторых половинок надо какие-то конкретные условия создавать, специальные мероприятия проводить. Обряды надо древнерусские обнародовать, надо и науку подключить к решению этих вопросов, и культуру, и идеологическую пропаганду. Надо эти вопросы решать на государственном уровне. А насколько цивилизованное то или иное государство, необходимо судить по количеству счастливых, любящих семей, в нём проживающих.
- Поздравляю.
- С чем?
- С пониманием.
- Рано поздравлять. Никак не могу сформулировать эту задачу так, чтобы не смеялись над уставом, и надо мной, и над будущей партией...
- Да пусть смеются.
- Как это пусть? Если станут смеяться, так я и буду один состоять в партии с этим уставом. И будет незарегистрированная партия со смешным уставом, который поддерживает один человек. Рядовой член партии.
- Почему же один? Два. Я тоже его буду поддерживать. А денег накопим, наймём себе исполнительного секретаря.
- Вы это серьёзно? Вы что же, в эту партию тоже вступите?
- Нет. Вступать не буду. Да и по закону, как ты говоришь, по вашему, меня не зарегистрируют.
- Я "Родную партию" из тайги всем сердцем поддерживать стану.
- А то, что нас всего лишь двое будет, так все великие дела не массами, а человеком лишь одним всегда и начинались. Это потом, через года, сообщество людское посмеётся, но не над тобою, над собою, и смех счастливым будет».
Глава "Родная партия", кн. 10 "Анаста":
«— Сейчас я провожу партийное собрание Родной партии. Оно ещё минут сорок пять будет проходить, поэтому вам придётся подождать.
— Как это — партийное собрание? Здесь же никого нет. Да и Родная партия ещё не учреждена, — удивился я.
— Ну, вами не учреждена, — ответил дедушка. — А я для себя учредил.
— Как это — вы учредили? Кто в неё входит?
— Я один и вхожу. К съезду вот готовлюсь.
— К какому съезду, если вы один всего в этой партии состоите?
— Пока один, но может кто-то ещё учредит свою Родную партию. Вот мы и съедемся.
— Как же такое возможно?
— Ну, ты же сам говорил, что надо что-то новое придумать. Вот я придумал, чтобы не давил кто-то своим авторитетом и должностью на рядовых членов партии, пусть каждый сам руководит своей Родной партией. И на съезде будут все равны.
…— А когда и где съезд ваш состоится?
— Когда инициаторы его назначат.
— Какие инициаторы?
— Другие руководители Родной партии.
Вообще идея создания Родной партии, в которой все равны, несмотря на всю комичность показанного дедушкой, думаю, заслуживает внимания. Обычный способ организации партии ни к чему, кроме как к похожести на КПСС, не приводит. Здесь же мне видится рациональное зерно. Каждый волен действовать по велению собственной души и сердца, а не по приказу или всеобщему уставу. Лучшие действия и деяния, достижения могут предпринимать другие члены партии. Мне кажется, в этом случае получится живое и саморазвивающееся сообщество людей, в котором действительно каждый может проявить свою инициативу. Расставаясь с дедушкой, в тон ему, стараясь быть серьёзным, я сказал:
— Отныне я тоже учреждаю свою Родную партию. Чего много говорить? Пора каждому действовать».
* * *
Тем, кто для себя решил, что Родная партия нужна, для начала необходимо каждому из нас определиться – какую Родную партию мы хотим: с пирамидальной структурой и властным центром или с вечевой структурой и принципами управления (и не по названию, а по сути).
И когда для себя определились, то двигаемся в соответствующей направлении – продумываем, участвуем, творим.
Перед сбором подписей в поддержку регистрации Родной партии или вступлением в Родную партию изучите её программу, устав – соответствует ли её структура и деятельность твоим порывам и желаниям сердца и души.
Вечевую или другую структуру управления коллектива, в том числе Родной партии, можно проверить, применив её в своей семье или в своём родовом поселении, или коллективе единомышленников.
(Пирамидальная структура может быть в таком виде: участвуют в принятии решений поселения только делегаты (совет поселения), избранные, например, от количества улиц в поселении, которым поселенцы делегировали принимать решения за них – то есть переложили ответственность с себя на делегатов в совете поселения; решения принимаются большинством делегатов; принятое решение обязательно исполняться всеми до одного поселенца и за их счёт, даже если ты и не согласен с принятым решением своих делегатов.
Вечевая структура в поселении может выглядеть подобным образом: все могут участвовать на вече поселения в принятии решений; решение принимается единогласно – если хоть два человека согласны с ним и никто не против его принятия; решение принимается только в отношении себя и распоряжаешься только своими финансами (то есть, управляешь только своею жизнью, а не соседей); решение не обязательно исполняться и финансироваться всеми – а теми, кто поддержал его.)
Можно эту или другую структуру даже «проиграть» - как будто партия уже давно зарегистрирована и действует по принципам данной структуры. И участвуя в этой игре, посмотреть насколько она удобна и эффективна, может что-то нужно изменить или добавить.
При желании, можно применить и пирамидальную структуру, и вечевую в своём коллективе, и после этого делать соответствующие выводы.
Вспомнились слова дедушки Анастасии о Родной партии, что не настолько важна её регистрация, как важней её организация без властного центра. То есть, создание Родной партии не пирамидальной структуры, а вечевой – где каждый равной властью наделён, и каждый сам своей жизнью управляет.
И это будет прекрасным вдохновляющим примером для других.
Чем больше людей будет участвовать в деятельности Родной партии и других коллективов с вечевой структурой управления, тем быстрее общественные, государственные и межгосударственные отношения перейдут с пирамидально-демократических на вечевые принципы управления.
* * *
У кого нет времени на прочтение всей статьи, которая получилась длинной, то в этой теме «Основные тезисы пирамидальной и вечевой структуры управления» содержатся данные положения. В других темах статьи эти положения раскрываются, объясняются, а также дополняются другими.
Современное общество в основном построено на пирамидальной структуре с демократическими принципами управления.
Так, например, всё население («низ пирамиды») на выборах избирают «элиту» («верхушку пирамиды»), которые и управляют всем этим населением. Роль населения сводится только в делегировании своего голоса правителям, которые на своё усмотрение и по своему пониманию пользуются делегированными полномочиями (делегированной властью).
Помимо пирамидальной структуры современное общество построено по демократическим принципам управления. Так, решения принимаются большинством, но почему-то исполнять его должны все, даже те, кто не согласен с ним, и вдобавок ещё зачастую и за свои деньги.
Всё это приводит, как мы можем сами сейчас это наблюдать, к недовольству, напряжению, конфликтам, столкновениям в обществе.
Хорошо было бы подумать, как можно выйти из этой напряжённой ситуации, как построить управление в обществе, которое позволит сделать, чтобы всем было хорошо.
Я думаю, что пирамидально-демократическую структуру управления, со всеми её «минусами», можно было бы преобразовать в вечевую структуру управления, в которой каждый равной властью наделён, где принуждение и навязывание заменяется сотворчеством.
Поскольку каждое общество состоит из коллективов, в него входящих, и если в одном коллективе (части общества) получится построить такое управление (такие отношения), когда всем хорошо, то и во всём обществе, при желании, можно использовать такое управление (такие отношения).
Пример такого коллектива – политическая партия, которая формирует и выражает политическую волю её участников. Сейчас практически все партии, по сути, копируют модель общественно-политического устройства страны в виде пирамидальной структуры с демократическим принципом управления.
Тогда можно создать политическую партию с вечевой структурой управления. И в деятельности этой партии данная структура управления отшлифуется, и успешные наработки можно будет использовать в других коллективах, общественных формированиях, и при желании, во всём обществе.
А чем больше людей со временем будут присоединяться и участвовать в такой партии с вечевой структурой управления, тем быстрее общество перейдёт с демократическо-пирамидальной модели управления (где верхушка управляет всей пирамидой, где меньшинству навязывают решения большинства) на вечевую модель управления общества (где каждый равной властью наделён, где вместо навязывания и принуждения предлагается совместное творчество).
И эту модель вечевого управления можно будет применять в деятельности территориальных громад (общин), государства, между государствами, учитывая специфику этих коллективов.
Получается, что можно только своим примером показать, как успешно организовывать коллективы с вечевой структурой управления, чтобы всем было хорошо в таком коллективе.
Основные особенности пирамидальной и вечевой структуры управления:
- современная политическая партия – с властным центром (пирамидальной структурой с демократическим принципом управления):
с делегированием своего голоса делегатам (избрание делегатов местными ячейками партии в районные сборы, районные ячейки партии избирают делегатов в областные сборы, областные ячейки избирают делегатов в «центральные» сборы(съезды), на съездах делегаты избирают «верхушку» партии. То есть, «низы» (сборы-съезды) нужны практически только для того, чтобы выбрать «избранных» в верхушку партии, которые и управляют на самом деле всей партией. Можно сказать, что каждый член партии используются только для «бюллетеня по голосованию»);
принятием решений большинством, которое навязывается меньшинству, и все его обязаны исполнять, даже те, кто против такого решения, и, по большому счёту, ещё и за свои деньги (в том числе и через обязательные членские
При нажатии, фото увеличится. Также появившееся увеличенное фото можно сохранить на свой компьютер и в программе просмотра фотографий ещё больше увеличить изображение для лучшего просмотра.
- создание Родной партии с вечевой структурой и принципами управления (где каждый равной властью наделён), как предложил дедушка Анастасии:
При нажатии, фото увеличится. Также появившееся увеличенное фото можно сохранить на свой компьютер и в программе просмотра фотографий ещё больше увеличить изображение для лучшего просмотра.
взносы);
При нажатии, фото увеличится. Также появившееся увеличенное фото можно сохранить на свой компьютер и в программе просмотра фотографий ещё больше увеличить изображение для лучшего просмотра.
без властного центра, без делегирования своего голоса делегатам (которые не нужны), что позволяет осуществлять народовластие (вече), где каждый равной властью наделён, чтоб каждый – не один мог жизнью управлять; если создаётся центральный орган партии, то в нём работают только по найму (для исполнения решений вече) и они не имеют доступа к деньгам; и деньги не сосредотачиваются в одном месте;
тот, кто проголосовал на вече за принятие решения, берёт ответственность за его осуществление, которое не является обязательным для тех, кто за него не голосовал или не поддержал. (Подробно принципы организации Родной партии, предложенные дедушкой Анастасии, в конце этой статьи в теме «Извлечения из книг В. Мегре по созданию и деятельности Родной партии».)
При нажатии, фото увеличится. Также появившееся увеличенное фото можно сохранить на свой компьютер и в программе просмотра фотографий ещё больше увеличить изображение для лучшего просмотра.
Родная партия с вечевой структурой управления – это партия, основанная на принципах народовластия.
То есть, организация партии с вечевой структурой (а не пирамидальной с властным центром) важнее, чем даже сам процесс регистрации партии, так как эта наРОДная структура партии будет прекрасным примером для других в отношениях общества, государства, между обществами и государствами.
Эту же вечевую структуру (управления Родной партии), которая никого не ограничивает и не принуждает, можно при желании, применять жителям родовых поместий в организации своего поселения – в деятельности вече (общих сборов жителей) родового поселения.
Основные положения по вечевой структуре и принципам управления Родной партии.
Выскажу свои предположения, как можно было бы организовать Родную партию с вечевой структурой и принципами управления.
Понравилось предложение дедушки Анастасии, что вечевая структура управления Родной партии и её деятельность основывается на том, что каждый желающий человек учреждает свою Родную партию, в которой он является руководителем. И соответственно проводятся съезды этих руководителей Родных партий, каждый из которых равной властью наделён, и который управляет своей жизнью непосредственно (а не через делегатов). Данный съезд больше похож на съезд ассоциации равных Родных партий, которые не зависят и не подчинены друг от друга, а являются свободными, суверенными, самостоятельными субъектами, которые договариваются между собой для совместного творчества.
Вечевая структура Родной партии:
Родная партия состоит из первичных ячеек (каждый член партии), местных ячеек (в населённых пунктах: родовые поселения, сёла, посёлки, города), районных ячеек, областных ячеек, «центральной» ячейки (члены Родной партии «нижестоящих» ячеек входят в «вышестоящие» ячейки партии).
От местной ячейки до "центральной" ячейки Родной партии создаётся вече, как «законодательная власть» Родной партии (члены «нижестоящих» вече ячеек партии входят в «вышестоящие» вече ячеек партии).
В "центральное" Вече Родной партии входят все члены партии - руководители первичных ячеек Родной партии.
От районной ячейки до "центральной" ячейки создаётся совет старейшин – в необходимых случаях может быть в виде «судебной власти» Родной партии (на вече местной ячейки партии выбирается старейшина. Старейшины «нижестоящих» ячеек партии входят в советы старейшин «вышестоящих» ячеек партии).
В "центральный" Совет старейшин Родной партии входят все старейшины местных ячеек партии.
От местной ячейки до "центральной" ячеек избирается хранитель (ответственный член партии, обладающий правом подписи и печати только под решениями вече и совета старейшин партии, и проверяет их на соответствие уставу, программе и идеологии Родной партии).
От местной ячейки до "центральной" ячеек создаётся секретариат из наёмных работников – «исполнительный орган» Родной партии (эти работники не входят в вече и совет старейшин партии).
На «центральном» Вече Родной партии принимается решение о найме работников в «центральный» Секретариат партии.
Вечевые принципы управления Родной партии (принятие и исполнение решений на вече, совете старейшин партии):
- Никто не может за другого принимать решение – каждый голосует только за себя – без делегирования своего голоса другому.
- Каждый член Родной партии принимает решения только в отношении себя.
- Никто не может никого обязать исполнять принятое решение. По принятому решению ответственность за его соблюдение на себя берут те, кто голосовал за это решение. Кто не голосовал за него, не обязан и не должен его соблюдать или исполнять.
- Никто не может распоряжаться деньгами другого. Каждый может распоряжаться только своими деньгами.
- Нет необходимости постоянно съезжаться, чтобы лично проголосовать. Можно голосовать, например, с помощью интернет, проводить он-лайн заседания и т.п.
- Решение считается принятым, если за него проголосовало (поддержало) хотя бы два члена партии и никто не против принятия такого решения.
- Принимаемое решение может быть отклонено или принятое обжаловано, когда оно ограничивает, принуждает или ущемляет волю и свободу другого человека или противоречит уставу, программе, идеологии партии.
- Если есть хоть один голос «против» принятия решения (с обоснованием отказа его принятия) – оно переносится на согласование принимающей и возражающей сторон. После согласования выносится повторно на рассмотрение и голосование.
- Любое решение может быть в любой момент любым членом партии обжаловано, что приостанавливает его исполнение и подлежит повторному рассмотрению и голосованию по нему.
- Принимаемое решение не может быть отклонено до тех пор, если есть хоть один голос «за» принятие данного решения (с обоснованием необходимости его принятия). Данное решение переносится на согласование принимающей и возражающей сторон. После согласования выносится повторно на рассмотрение и голосование.
- То есть, любое решение считается принятым или отклонённым, если за него или против него проголосовало хотя бы два члена партии и никто не против принятия или отклонения такого решения. Тогда учитываются интересы принимающей и возражающей сторон, и соблюдается принцип единогласного принятия решения.
- Любое принятое решение подписывается хранителем соответствующей ячейки партии, который имеет право подписи и печати только под решениями вече и совета старейшин партии.
- От имени всей Родной партии можно делать заявление, представлять партию в каком-то вопросе от имени всех, когда все единогласно проголосуют за это решение (заявление).
Если частично проголосовали за какое-то решение (и никто не против), то эта часть членов Родной партии может заявлять об этом решении как от части партии, а не от всей Родной партии.
Одобрение (утверждение) выполненных вопросов
Одобрение выполненных решений вопросов – это измерение и оценка выполненного, реализованного решения вопроса, и его изменение в случае необходимости.
То есть, одобрение (утверждение) выполненного вопроса– это одобрение его результатов, последствий.
Таким образом, данная «обратная связь» по выполненному, реализованному решению вопроса – в виде одобрения (утверждения) его выполнения – показывает какие повлекло последствия по выполнению этого вопроса определёнными методами, к чему это привело, какие положительные или отрицательные обстоятельства возникли, что можно сейчас улучшить (исправить), что следует учитывать в следующий раз при исполнении, выполнении подобных вопросов и т.п.
Одобрение (утверждение) уже выполненного вопроса (который ранее был принят), происходит по аналогии с принятием вопроса (как и само рассмотрение, обсуждение вопроса для его принятия), в том числе одобрение (утверждение) выполненного вопроса происходит при единогласном согласии.
Вопрос, который уже выполнился (исполнился), подлежит дальнейшему его одобрению (утверждению). И в течение 1 месяца с момента выполнения этого вопроса, он должен быть подготовлен для начала рассмотрения выполненного вопроса для его одобрения (утверждения) или изменения выполненного (исполненного) вопроса, его результатов, последствий.
Следует учесть, что предложение по одобрению уже выполненного (исполненного) решения вопроса должно содержать: по каким критериям, методам, оценкам, последствиям, результатам, которые возникли или должны были возникнуть в процессе исполнения решения вопроса, будет определяться подлежит ли одобрению выполненное решение вопроса или его необходимо переисполнить (изменить), чтобы исправить ошибки и/или достичь нужных результатов.
В случае необходимости, могут проводиться «промежуточные одобрения» принятых вопросов во время их исполнения (выполнения), например, для их проверки, в том числе для изменения (корректировки) по улучшению их исполнения, реализации.)
---
И в завершении хотелось ещё раз напомнить слова дедушки Анастасии о Родной партии, что не настолько важна её регистрация, как важней её организация без властного центра.То есть, создание Родной партии не пирамидальной структуры, а вечевой – где каждый равной властью наделён, и каждый сам своей жизнью управляет.
И это будет прекрасным вдохновляющим примером для других.
Чем больше людей будет участвовать в деятельности Родной партии и других коллективов с вечевой структурой управления, тем быстрее общественные, государственные и межгосударственные отношения перейдут с пирамидально-демократических на вечевые принципы управления.
* * *
- Концепция Родной партии (видение её создания)
Концепция создания и направлений деятельности Родной партии…
- Учреждение своей Родной партии (Декларация моей Родной партии)
Каждый желающий также может учредить свою Родную партию и задекларировать её, разместив информацию об этом на своей личной страничке в соц.сетях и т.п., в том числе озвучив свои желания и намерения пространству на своей родовой земле или любимом месте на природе…
- Подробнее об идее родового поместья
- О международной информационной базе Движения создателей родовых поместий
---
- Важность единения и сотрудничества. Сотворяем Вече и Совет Движения создателей родовых поместий
Хорошо было бы сотворить для взаимодействия и единения друг с другом такие структурные образования («органы», «инструменты») Движения читателей книг В. Мегре по созданию родовых поместий, как "Вече", "Совет представителей сообществ/коллективов" и, при необходимости, "Комитет координаторов", "Исполнительный секретариат" Движения создателей родовых поместий.
Кратко для чего эти структурные образования могут быть использованы в Движении создателей родовых поместий:
- Вече Движения – для совместного РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ всеми желающими участниками Движения.
- Совет Движения – это «РАБОЧАЯ ГРУППА» Движения создателей родовых поместий, состоящая из представителей сообществ/коллективов (родовых поселений, одиночных родовых поместий, клубов, инициативных групп, организаций и т.п.) по подготовке и изучению вопросов, проектов, идей и т.п.
Также, при желании или необходимости, можно организовать:
- Комитет координаторов Движения – для осуществления ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ по развитию Движения, объединению усилий, в том числе в виде «ГРУППЫ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ» для оперативного реагирования в важных ситуациях и соответственно быстрого распространения информации.
- Исполнительный секретариат Движения – это, по сути, «исполнительный орган», который состоит из наёмных работников, для обеспечения организационно-технической деятельности Движения, в том числе соответствующего ведения документации по его деятельности.
---
- Приглашаем единомышленников в вайбер сообщества Движения создателей родовых поместий Украины
При желании, подобные сообщества в вайбер (или телеграмм, или ватсап) можно создавать и других стран, и так со временем можно будет создать международные сообщества.
* * *
Концепция создания и направлений деятельности Родной партии…
- Учреждение своей Родной партии (Декларация моей Родной партии)
Каждый желающий также может учредить свою Родную партию и задекларировать её, разместив информацию об этом на своей личной страничке в соц.сетях и т.п., в том числе озвучив свои желания и намерения пространству на своей родовой земле или любимом месте на природе…
- Подробнее об идее родового поместья
- О международной информационной базе Движения создателей родовых поместий
---
- Важность единения и сотрудничества. Сотворяем Вече и Совет Движения создателей родовых поместий
Хорошо было бы сотворить для взаимодействия и единения друг с другом такие структурные образования («органы», «инструменты») Движения читателей книг В. Мегре по созданию родовых поместий, как "Вече", "Совет представителей сообществ/коллективов" и, при необходимости, "Комитет координаторов", "Исполнительный секретариат" Движения создателей родовых поместий.
Кратко для чего эти структурные образования могут быть использованы в Движении создателей родовых поместий:
- Вече Движения – для совместного РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ всеми желающими участниками Движения.
- Совет Движения – это «РАБОЧАЯ ГРУППА» Движения создателей родовых поместий, состоящая из представителей сообществ/коллективов (родовых поселений, одиночных родовых поместий, клубов, инициативных групп, организаций и т.п.) по подготовке и изучению вопросов, проектов, идей и т.п.
Также, при желании или необходимости, можно организовать:
- Комитет координаторов Движения – для осуществления ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ по развитию Движения, объединению усилий, в том числе в виде «ГРУППЫ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ» для оперативного реагирования в важных ситуациях и соответственно быстрого распространения информации.
- Исполнительный секретариат Движения – это, по сути, «исполнительный орган», который состоит из наёмных работников, для обеспечения организационно-технической деятельности Движения, в том числе соответствующего ведения документации по его деятельности.
---
- Приглашаем единомышленников в вайбер сообщества Движения создателей родовых поместий Украины
При желании, подобные сообщества в вайбер (или телеграмм, или ватсап) можно создавать и других стран, и так со временем можно будет создать международные сообщества.
* * *
Буду рад услышать ваши мнения, пожелания, видения создания Родной партии с вечевой структурой управления.
Кому созвучно данное видение, предлагаю совместное создание Родной партии в Украине с разработкой её учредительных документов и фактической деятельностью на местах.
Пишите на эл. почту: (указав в теме эл.письма «Родная партия»).
Эл. страница создаваемой Родной партии в Украине:
Форум Родной партии
При желании также можно общаться по этой теме и на форуме портала «Быть добру»
Эл. страница создаваемой Родной партии в Украине:
Форум Родной партии
При желании также можно общаться по этой теме и на форуме портала «Быть добру»
А на Земле быть добру!
С уважением и открытою душой, Вячеслав Богданов, тел. 050-342-30-32,
10.04.2014 г.
Скачать статью в Ворде с прилагающими рисунками структуры управления (версия от 09 мая 2014 г.)
С уважением и открытою душой, Вячеслав Богданов, тел. 050-342-30-32,
10.04.2014 г.
Скачать статью в Ворде с прилагающими рисунками структуры управления (версия от 09 мая 2014 г.)
Значимый материал
Дата материала: 29 мая 2014Украина
Разместил(а): Вячеслав Богданов, 29 мая 2014, 17:28
0
0
Оставьте свой комментарий
