Общественная палата Алтайского края видит путь выхода из кризиса через создание родовых поместий
27 апреля 2009 г. Общественная палата Алтайского края провела рабочее совещание в формате Круглого стола по реализации гражданской инициативы создания «родовых поместий».
На мероприятии присутствовали:
- члены Общественной палаты,
- представители общественных организаций и органов государственной власти,
- другие заинтересованные лица.
Всего в работе круглого стола приняли участие 37 человек.
Целью данного мероприятия являлось определение направлений реализации идеи «Родовое поместье» в Алтайском крае.
Совещание открыл Степурко А.В. – заместитель исполнительного секретаря Общественной палаты Алтайского края, руководитель Центра славянской культуры. Он пояснил актуальность идеи создания родовых поместий в условиях нарастающей во время кризиса безработицы, обозначил основные цели и задачи встречи.
Далее выступили:
1. Дворников В.М. (руководитель Комиссии по развитию духовного потенциала, формированию здорового образа жизни и экологии человека Общественной палаты, генеральный директор холдинга «Малавит») отметил многообразие задач и проблем, возникающих при создании родовых поместий, необходимость поддержки государства и широкого освещения этой темы в средствах массовой информации.
Предложил к использованию в родовых поместьях альтернативные источники энергии и новые технологии, разработанные конструкторским бюро на базе холдинга «Малавит».
2. Бовтун В.С. (декан Факультета Социально-культурного сервиса и туризма Алтайского государственного технического университета) предложил организацию специальных подготовительных курсов при Алтайском государственном техническом университете на базе специальности «Домоведение» для граждан, желающих создавать Родовые поместья.
3. Андреев А.А. (представитель инициативной группы «Земляне») отметил, что в настоящее время в России и в Сибирском регионе уже накоплен достаточный опыт создания поселений из родовых поместий. Этот опыт раскрывает многообразие подходов в реализации этой идеи. Докладчик заострил внимание на проблеме психологической совместимости при образовании коллектива соседей.
4. Благодарная О.Э.(член комиссии при Общественной палате по духовно-нравственному воспитанию) рассказала о Социальном проекте детской деревни «Родные Истоки», в основу которой заложена идея создания экологического поселения, по типу родовых поместий.
5. Панькова Е.Г. (Общественный фонд Алтайского края «Родные истоки») подытоживая опыт работы над проектом детской деревни, подтвердила необходимость государственной поддержки для реализации подобных проектов, предложила создать рабочую группу для объединения всех заинтересованных сторон в создании родовых поместий.
6. Киржаева О.В. (основатель родового поместья в селе Баюновские Ключи) рассказала об опыте общения с Администрацией края и районными администрациями по продвижению идеи родовых поместий с 2002 года. По её мнению, никаких препятствий для реализации этой идеи в условиях сегодняшнего законодательства не существует.
7. Бардохин Ю.В. (председатель Алтайской краевой общественной благотворительной организации «Дом» по реабилитации бездомных, освобождённых из мест лишения свободы, нарко- и алкозависимых, социально-неблагополучных слоёв населения и инвалидов) рассказал о практическом опыте освоения заброшенной деревни силами бывших заключённых. Была обозначена проблема перенасыщения города лишней рабочей силой. Прозвучало предложение включить в состав рабочей группы представителей всех социальных категорий и обеспечить разностороннюю направленность будущих поселений из родовых поместий. Также было предложено создание единой информационной базы данных о создаваемых и планируемых поселениях.
8. Байпаков А.Ж. (студент Аграрного университета, создающий родовое поместье на территории брошенной деревни) рассказал об опыте создания родового поместья по типу ЛПХ (личного подсобного хозяйства) на арендованных землях сельскохозяйственного назначения. 
Было предложено:
• широкое освещение идеи создания родовых поместий в СМИ;
• оказание бесплатной юридической помощи желающим создавать родовые поместья;
• обозначена необходимость субсидирования проектов создания родовых поместий и поселений.
9. Николаева Е.И. (председатель Алтайской краевой общественной организации «Сотворение») озвучила основные принципы создания родового поместья, а именно: неделимость участка размером не менее 1 га, бесплатное выделение земли каждой желающей семье или одному гражданину на праве пожизненного наследуемого пользования, без права продажи, без налогов на землю и продукцию, выращиваемую в родовом поместье. Николаева Е.И. заострила внимание на том, что ни один закон Российской Федерации на сегодняшний день не удовлетворяет полностью этим требованиям. В то же время, нарушение хотя бы одного из принципов ведёт к искажению и дискредитации смысла идеи родового поместья. Была обозначена острая необходимость законодательной инициативы на федеральном и региональном уровнях.
10. Белорыбкина Е.Б. (Администрация Алтайского края, Отделение административно-территориального устройства) осветила вопрос процедуры создания Родовых поместий на территории пустующих и малых деревень, а также вопросы образования новых населённых пунктов. Предложила составить банк данных подходящих сёл, организовать встречи с главами муниципальных образований для взаимодействия по возрождению заброшенных деревень через создание родовых поместий.
11. Андреев А.А. (второе выступление) зачитал итоговые предложения для резолюции.
12. Воронова И.В. (член АКОО «Сотворение») обосновала вопрос, почему не желательно иметь в поселении Родовые поместья размером более полутора-двух гектаров.
13. Верюгина Е.В. (организатор поселения из родовых поместий в Чарышском районе) рассказала о заинтересованности молодёжи идеей создания родовых поместий. А также выразила обеспокоенность нарастанием мусорных свалок в Горном Алтае и предгорьях в связи с развитием туристической индустрии в этих районах. Она предположила, что повсеместное создание родовых поместий постепенно повысит экологическую осознанность общества.
14. Суханов А.А. (представитель Концептуальной партии «Единение») заявил о необходимости готовить специалистов по управлению в поселениях из Родовых поместий.
15. Емешин К. (исполнительный секретарь Общественной палаты Алтайского края) сообщил, что Администрация Алтайского края не имеет возражений по поводу реализации идеи родовых поместий в крае и готовы оказывать помощь. Вопросы координации и взаимодействия предложено осуществлять через Общественную палату Алтайского края.
Встреча завершилась единодушным мнением всех участников об объединении усилий заинтересованных сторон в реализации идеи родовых поместий.
Приняли решение о создании рабочей группы при Общественной палате Алтайского края для разработки Концепции и Программы развития родовых поместий в Алтайском крае.
29 апреля по инициативе Центра славянской культуры состоялись общественные слушания по теме создания родовых поместий в Алтайском крае.
Это был второй день работы Общественной палаты, Центра славянской культуры и общественных организаций края.
На слушаниях присутствовали более 50 человек. В этот день более подробно была освещена идея родовых поместий и обозначены первоочередные шаги её реализации. Идея родовых поместий получила единодушную поддержку всех присутствующих, как наиболее эффективный выход из финансово-экономического кризиса и решение жилищного вопроса.
Андреев Александр Александрович (подполковник запаса, представитель общественной организации «Центр славянской культуры») в своём выступлении обрисовал кризисную ситуацию в крае и предложил своё видение выхода в Родовые поместья.
Паньков Олег Геннадьевич (член Академии Родовых поместий), рассказал об актуальности ведических знаний в настоящее время.
Далее Николаева Елена Ивановна (председатель АКОО «Сотворение») обозначила основные принципы родового поместья. Это, прежде всего, неделимый участок земли размером не менее одного гектара, выделяемый бесплатно, пожизненное наследуемое пользование, исключение права купли-продажи, отмена всех видов налогов на землю, строения и продукцию, произведённую в Родовом поместье. Она подчеркнула, что нарушение хотя бы одного из этих принципов подрывает саму суть Родового поместья.
Светлана Дугнист (член АКОО «Сотворение», преподаватель Алтайского Государственного Технического Университета) заострила внимание слушателей на том, что реализация идеи «Родовое поместье» возможна при условии принятия закона «О родовом поместье» на уровне Российской Федерации. Прозвучало предложение Общественной палате совместно с АКОО «Сотворение» и Центром славянской культуры послать Обращение Президенту РФ и Правительству РФ о необходимости принятия закона о Родовом поместье.
В поддержку родовых поместий выступил член Общественной палаты, генеральный директор холдинга «Малавит» Дворников В.М.
Заместитель руководителя «Центра славянской культуры» Вольфсон Т.И. высказала предложение о проведении в ближайшее время Всероссийской конференции по теме родовых поместий с приглашением организаторов действующих поселений России.
Итогом общественных слушаний стало принятие резолюции, которая послужит основой для дальнейших действий, в том числе и на законодательном уровне.
Дугнист Светлана, Полушкина Елена, Николаева Елена
АКОО «Сотворение», Алтайский край, г. Барнаул.
5 мая 2009 г.
* * *
РЕЗОЛЮЦИЯ
общественных слушаний по проблеме создания родовых поместий в Алтайском крае
«Родовые поместья как наиболее эффективный путь выхода
из финансово – экономического кризиса»
По инициативе «Центра славянской культуры» 29 мая 2009 года состоялись общественные слушания по теме создания родовых поместий в Алтайском крае, как продолжение одноимённого круглого стола Общественной палаты.
В слушаниях принимали участие более 50 человек, членов Общественных организаций АКОО «Сотворение», ОФАК «Родные истоки», инициативной группы «Земляне», корпорации «Родовые поместья» и др.
Идея родовых поместий получила единодушную поддержку всех присутствующих, как реальный выход из финансово-экономического кризиса и решение жилищного вопроса. Основными принципами родового поместья являются, прежде всего, неделимый участок земли размером не менее одного гектара, выделяемый бесплатно, пожизненное наследуемое пользование, исключение права купли-продажи, отмена всех видов налогов на землю, строения и продукцию, произведённую в родовом поместье.
Учитывая высказывания Президента Российской Федерации Медведева Д.А. о позитивности идеи родовых поместий и первоочерёдности решения задачи обеспечения населения страны доступным жильём, участники слушаний
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Предложить Администрации Алтайского края и Алтайскому Краевому Законодательному Собранию создать рабочую группу из представителей органов власти и общественных организаций для детальной разработки Концепции и Программы создания поселений, состоящих из родовых поместий в Алтайском крае.
2. В процессе деятельности рабочей группы подготовить Проект законодательной инициативы в Государственную Думу РФ о скорейшем принятии закона «О родовых поместьях» в РФ на федеральном уровне.
3. Ходатайствовать перед Администрацией Алтайского края об организации образовательных курсов для подготовки преподавателей данного направления с участием специалистов Академии развития родовых поместий при президенте РФ (МАГМУ – Московская Академия государственного и муниципального управления, РАГС – Российская Академия Государственной службы при Президенте РФ), а также курсов для граждан, желающих создавать родовое поместье в поселениях.
4. Просить Управления Администрации края, курирующие вопросы землепользования и местного самоуправления, решить вопрос о бесплатном выделении земельных участков гражданам, желающим создавать Родовые поместья.
5. Обратиться к Губернатору Алтайского края Карлину А.Б. с просьбой о содействии в более активном освещении идеи родовых поместий в краевых средствах массовой информации и телевидении.
Руководитель «Центра славянской культуры»
________________ А.В. Степурко
* * *
Выступление Николаевой Е.И., АКОО «Сотворение» в Общественной палате, г. Барнаул
Родовые поместья – путь выхода из экономического кризиса.
Основные принципы родового поместья
"Наша главная задача - уменьшение количества бедного населения в стране".
(В.В. Путин, Пресс-конференция 31 января 2006 года.)
"Мы не можем добиться качественного сдвига в обеспечении людей жильём без изменения модели расселения. Общая схема расселения этой модели: "Из городов в пригороды".
(Б.В. Грызлов.)
Образ родового поместья (живая изгородь, лес, сад, огород).
Почему именно гектар?
Родовое поместье – это участок земли для постоянного проживания семьи, размером в один гектар (100х100 м), на котором семья может построить свой дом, посадить родовое дерево, собственный лес, сад и огород, обустроить пруд. По периметру родовое поместье ограждается живой изгородью из лесных культур – кедра, хвойных и лиственных деревьев, кустарников.
Живая изгородь, выполненная в природном стиле, где деревья и кустарники сохраняют свой естественный облик, в будущем не потребует особых хлопот. Ширина её может составлять от 3 до 10 метров, чтобы создать возможность уединения для каждой семьи. Живая изгородь позволит обеспечить защиту не только от ветра, пыли и посторонних запахов, но и от шума.
Высокие лесные деревья и цветущие кустарники не вызовут раздражение окружающих, как, например, высокий каменный забор.
Зелёная, радующая сменой окраски и цветения живая изгородь предохранит сад и огород от заморозков весной и осенью, сильных морозов зимой и иссушающих ветров летом. Внутри живого кольца из лесных деревьев температура воздуха ниже на 5-7° летом, и на 5-7° выше зимой. Сравните: или 33° тепла, или 40° жары. Разницу между 33 и 40 градусами мороза может почувствовать и человек, и теплолюбивое растение. И она существенна.
Установлено, что защитное влияние живых изгородей распространяется на глубину площади сада, равную 30-ти кратной высоте этих насаждений. Таким образом, под защитное действие 2-х метровой живой изгороди (даже если она находится в безлистном состоянии) попадает полоса сада протяжённостью от неё в 60 метров, а от зрелого леса – на 100 метров.
Посаженный своими руками небольшой лес со временем подарит грибы, ягоды, орехи, будет служить домом для птиц и животных, у которых своя роль в экосистеме поместья.
Если рядом растёт лес, то урожай зерновых увеличивается на 15-20%, картофеля на 25-30%, овощей – на 45-50%, трав – на 100%.
Плоды, растущие в непосредственном окружении леса (чем ближе, тем лучше!) будут обладать неповторимым и незабываемым вкусом. Стоящие недалеко от яблоньки дуб, кедр, липа или ёлочка, наполнят яблочко уникальными свойствами.
Парадоксально, но в сравнении с небольшим дачным участком на гектаре значительно снизятся материальные и трудовые затраты. Не придётся покупать навоз и дорогостоящие удобрения, так как опавшая с деревьев листва создаёт прекрасную мульчу. Почва под такой мульчей не требует рыхления, со временем она становится «как пух», ведь листовой перегной является самым лучшим естественным удобрением. А чтобы снизить физическую нагрузку по обработке почвы, можно использовать плоскорез Фокина.
Посадка лесных деревьев, а также сооружение пруда на участке обеспечат особый, мягкий, влажный микроклимат, поднимут грунтовые воды к поверхности земли, что значительно улучшит условия произрастания растений. А это очень актуально для садоводов Западной Сибири.
В старину говорили: «Пруд – душа усадьбы».
Если сделать пруд большим, с зеркалом воды от 2-х до 10 соток, а глубиной до 3-х метров, то образуется саморегулируемая экосистема растений, микроорганизмов, рыб и животных. Это избавит в будущем от необходимости постоянно вмешиваться в жизнь пруда: чистить, следить, ухаживать и т. п.
Родовое дерево является символом рода. Одно из самых красивых на участке, оно энергетически заряжает человека. Как правило, это сибирский кедр или дуб, живущие 500 и 1000 лет.
Родовые поместья – это долгосрочный проект, а точнее проект на века. Люди, создающие родовые поместья, принесут реальную пользу государству. Они станут выращивать лес, и что важно - ценные породы деревьев. В процессе создания поселений из родовых поместий будет очищаться воздух и вода, повышаться плодородие почв, восстанавливаться озёра, реки, родники. Жители таких поселений смогут выращивать экологически чистые продукты питания. Наконец, они будут рожать и воспитывать в родовых поместьях духовно и физически здоровых детей.
Как показала практика, люди, получившие землю под родовые поместья, первым делом начинают высаживать дикорастущие деревья, в среднем до 200 штук на каждом участке; кустарники, зелёную изгородь, ягодоприносящие – до 2 000 штук, плодовые – до 50 штук.
Предположим, что в ближайшее время выходит постановление Администрации Алтайского края о предоставлении каждой желающей семье от 1 до 1,5 гектара земли для создания родового поместья. В газете «Алтайская правда» публикуются необходимые условия договора. Тогда в течение 5 лет в разных районах Алтайского края создаются 200 поселений в среднем по 300 семей в каждом. Эти семьи примерно половину гектара засаживают лесом. Что получится в итоге? Около 30 000 гектаров леса в короткий срок появится в крае и будет окружено заботой и вниманием человека. И это будет лишь начало многим позитивным переменам. Добавим сюда плодовые деревья и кустарники, ягодники, грибы. Мы даже представить себе не можем, как расцветёт наш край, когда у людей появится возможность получить землю под родовое поместье.
Родовые поместья – это глобальный экологический проект, в котором заинтересовано государство.
Социально-экономическая выгода Алтайскому краю.
Но вернёмся в сегодняшний день. Количество безработных увеличивается и к осени в городе может достигнуть 200 тысяч. Ситуация может стать просто непредсказуемой.
Как не понять чиновника. Попробуй-ка, повытаскивай из нищеты толпы народа, которые не могут найти работу, не имеют жилья, рожают в нищете детей и всё просят: «Дай пособия! Дай льготы! Дай жильё! Дай достойную зарплату!». Да не пособия нужно давать!!!
Программы социальной помощи проблем не решают, а лишь порождают иждивенческую позицию у населения.
Создание родовых поместий – экономически и социально выгодный проект как для каждой семьи, так и для края в целом.
Администрации Алтайского края выгодно создать особые (благоприятные) условия для появления родовых поместий. И чиновники пойдут на это, не сегодня, так завтра: для них это будет, как сбросить лишний груз, обузу, потому, что увидят здесь решение многих проблем.
С одной стороны, каждому будет предоставлена реальная возможность обеспечить себя, своих детей и внуков, с другой стороны, никто не сможет больше оправдать своё бездействие и нежелание работать отсутствием выбора.
Сегодня в рамках антикризисных программ актуальной задачей для Администрации Алтайского края может стать создание чёткой ясной Программы предоставления земель гражданам, желающим создавать родовые поместья.
В целях недопущения спекуляции, принципиальным положением этой программы должно стать исключение возможности купли-продажи земли, предоставляемой именно для родовых поместий. Земля должна предоставляться только на праве безвозмездного бессрочного пользования с правом передачи по наследству.
Создание родовых поместий обеспечит занятость части населения в период кризиса, а в дальнейшем обеспечит устойчивое благосостояние каждой семьи. Человек, создающий родовое поместье, не может считаться безработным, так как получает землю как средство производства.
Самый ключевой момент – реализация идеи родовых поместий возможна только при условии принятия Закона «О родовом поместье».
Для этого нужно вводить особую категорию земель - "земля родового поместья", т.к. все действующие категории не совместимы с принципами родовых поместий, а потому недопустимы искажения принципов её реализации - уменьшение размера участка, сохранения условий купли-продажи, налогообложение.
В современном законодательстве есть статья, предусматривающая отмену налога на землю, если земля истощена. Владелец земли имеет право не платить налог в течение 10 лет. Зная о том, что плодородной земли в Алтайском крае практически не осталось, а родовые поместья, скорее всего, будут создаваться именно на таких землях, мы предлагаем изначально отменить налог на земли родовых поместий.
Идее родовых поместий уже более 12 лет. Население владеет информацией о её принципах, поэтому не состоится гражданский отклик на урезанные и откорректированные под действующие регламенты варианты, не имеющие ничего общего с самой идеей родовых поместий.
Повторюсь, для родового поместья, земля должна быть бесплатна, без налога, в пожизненное пользование.
Николаева Е.И., АКОО «Сотворение», г. Барнаул.
0
0
